習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放。”

　　新時代十年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國實行更加積極主動的開放戰略，堅持對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，我國國際經濟合作和競爭新優勢不斷增強。我國已成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

　　貿易強國建設縱深推進

　　今年7月，總投資10億元的新寶綠色智能家電產業園項目正式啟動，計劃打造高端電器與電機電子智能制造基地。近十年，新寶股份營收規模增長100億元，近3年復合增長率超20%。

　　十年來，從“中國制造”向“中國智造”轉型升級，更多外貿企業在行動，外貿高質量發展邁出新步伐。

　　貿易大國地位日益鞏固。十年來，我國貨物貿易持續擴大，服務貿易加快發展。2020年，我國貨物和服務貿易總額達5.3萬億美元，成為全球第一貿易大國。2021年，貨物和服務貿易總額達6.9萬億美元，繼續保持世界第一。

　　貿易結構持續優化。2021年，新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易方式在出口中的佔比，分別比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7個百分點。技術密集型產品出口快速增長，2021年，機電產品、高新技術產品出口額分別比2012年增長68.4%、62.9%。知識密集型服務貿易較2012年增長122.1%，服務貿易逆差創十年新低。

　　創新動能加速釋放。跨境電商進出口規模5年增長近10倍，市場採購貿易出口規模7年增長7倍，內外貿一體化程度穩步提升。成功舉辦5屆進博會，累計意向成交額超3000億美元，引進了多種優質消費品和先進技術產品，從供需兩端發力，有力促進了雙循環良性互動。

　　雙向投資水平穩步提升

　　不久前，強生公司在華全資子公司——廣州倍繡生物技術有限公司宣布投資1.5億元啟動升級擴產項目，投產后整體產能預計提升140%。

　　“中國不僅是強生全球業務中發展最快、增長貢獻最大的市場之一，更是強生推動創新發展的重點戰略市場。”強生公司全球資深副總裁宋為群表示，開放的中國市場，為在華外企提供了巨大的市場機遇。

　　巴斯夫湛江一體化基地首套裝置正式投產、全球光學與光電行業領先企業蔡司的研發生產新基地項目在蘇州工業園區奠基……今年前10個月，我國實際使用外資金額同比增長14.4%，外資企業正以實際行動看好中國。

　　連續下調關稅、外商投資准入負面清單持續“瘦身”、出台外商投資法及其實施條例、實施准入前國民待遇加負面清單管理制度……十年來，我國不斷優化營商環境，更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。在全球跨境投資低迷的背景下，我國外商投資規模不斷擴大，成為吸引全球投資的熱土。

　　實施更加積極主動開放戰略，既引進來，也走出去，我國雙向投資達到新水平。2021年，我國對外直接投資額達1452億美元。2013年至2021年，我國累計非金融類對外直接投資11281億美元，穩居世界前列。

　　全面開放新格局加快形成

　　中哈連雲港物流合作基地，一列滿載著汽車配件、家用電器和建筑材料的中歐班列鳴笛啟程，經由霍爾果斯口岸出境，駛向哈薩克斯坦。

　　據南京海關統計，自2014年運營以來，中哈連雲港物流合作基地累計開行中歐班列超4600列，完成運量41.42萬標箱，班列線路從中亞五國逐步拓展到土耳其、德國、俄羅斯等國家，覆蓋了104個國際貨運站點，為哈薩克斯坦等中亞國家和地區的貨物搭建了便捷的出海大通道。

　　穩步推進雅萬高鐵、匈塞鐵路等重點項目，實施中新共建國際陸海貿易新通道合作規劃，深化與印尼、菲律賓、馬來西亞“兩國雙園”合作……從夯基壘台、立柱架梁到落地生根、持久發展，自提出以來，共建“一帶一路”取得累累碩果，已成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。截至今年9月，我國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成，沿線國家和地區人民的生活發生巨大改變。

　　十年來，我國深度參與全球產業分工和合作，擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡，不斷深化多雙邊區域合作，陸海內外聯動、東西雙向互濟全面開放新格局加快形成。

　　推動高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）取得新成效，中國—柬埔寨自貿協定、中國—新西蘭自貿協定升級議定書正式生效，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）……目前，我國已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，自貿伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿伙伴的貿易額佔外貿總額35%左右。

　　站在新的歷史起點上，依托我國超大規模市場優勢，堅持以高水平開放促進高質量發展，進一步加深與世界的融合……開放中國必將以自身的新發展為世界提供更多機遇、作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月23日 01 版）

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