7月28日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，中央全面依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長唐一軍，全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標，最高人民法院副院長高憬宏，最高人民檢察院副檢察長陳國慶，司法部副部長熊選國，國家市場監督管理總局副局長、國家反壟斷局局長甘霖介紹新時代全面依法治國取得的歷史性成就，並回答記者提問。

　　唐一軍表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，作出一系列重大決策部署，開辟了全面依法治國的新境界。

　　習近平法治思想的指導地位全面確立

　　十年來，全面依法治國取得了歷史性的成就、發生了歷史性的變革，其中最重要的標志性成果就是形成了習近平法治思想，並將此確立為全面依法治國的指導思想。

　　習近平法治思想提出並系統論述黨的領導是中國特色社會主義法治之魂等根本性問題﹔提出並系統論述堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民等立場性問題﹔提出並系統論述全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命等戰略性問題……一系列具有原創性、集成性、標志性的新理念新思想新戰略，為發展馬克思主義法治理論作出重大原創性、歷史性貢獻，為深入推進新時代全面依法治國指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　黨對全面依法治國的領導更加堅強有力。黨的十九屆三中全會決定組建中央全面依法治國委員會，加強黨對法治中國建設的集中統一領導。習近平總書記親自擔任中央全面依法治國委員會主任，研究解決全面依法治國重大事項、重大問題，實現集中領導、高效決策、統一部署、統籌推進。壓緊壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，依法治省（市、縣）委員會全面設立，加強各地法治建設的組織領導、統籌協調，上下協同，確保黨中央關於全面依法治國的各項重大決策部署落實到位。

　　強化頂層設計，制定《法治中國建設規劃（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》，確立了“十四五”時期全面依法治國總藍圖、路線圖、施工圖。唐一軍表示：“‘一規劃兩綱要’的制定和實施，標志著新時代全面依法治國的總體格局基本形成，良法善治的法治中國建設開啟了新征程。”

　　全面依法治國實踐取得重大進展

　　黨的十八大以來，我們堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面依法治國實踐取得重大進展。

　　憲法實施和監督全面加強，重要領域立法加快推進。編纂民法典，制定香港特別行政區維護國家安全法，修改完善香港選舉制度……截至2022年6月底，制定修改法律行政法規730余件次，現行有效法律292件，行政法規598件，中國特色社會主義法律體系日趨科學完善。許安標表示，新冠肺炎疫情發生后，全國人大常委會制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，加大立法修法力度，取得重要的進展和成果。

　　法治政府建設不斷深入。深入推進“放管服”改革，非行政許可審批事項全部取消，行政審批事項大幅壓縮。持續開展“減証便民”，推動各地方各部門清理証明事項2.1萬多項，有效解決了“奇葩証明”“重復証明”等問題。深化行政體制改革，全面推行行政執法“三項制度”，加強示范創建和督察……各地建設法治政府的氛圍越來越濃厚。

　　執法司法公信力顯著提升。深化以司法責任制為重點的司法體制改革，推進民事訴訟程序繁簡分流，嚴格落實防止干預司法“三個規定”，開展掃黑除惡專項斗爭，依法糾正冤錯案件，社會公平正義法治保障更加有力。近年來，檢察機關在辦理各類案件過程中，堅持“應聽証盡聽証”原則。“公開聽証有力促進了司法公開公正，有利於釋法說理、化解社會矛盾，更好地實現司法為民的宗旨。”陳國慶表示。

　　全社會法治觀念明顯提升。據國家統計局發布的全國社會心態調查綜合分析報告顯示：當自己或者家人遇到不公平事情時，選擇“通過法律渠道解決”的居第一位，這表明了公民對法治的認同感明顯提升。

　　目前，“七五”普法規劃全面落實，“八五”普法規劃扎實推進。熊選國表示，為推進“八五”普法深入實施，將重點抓好突出學習宣傳習近平法治思想、突出加強領導干部和青少年法治宣傳教育、突出公民法治素養提升等工作。

　　法治保障和服務改革發展成效顯著

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮。

　　完善法律法規、出台意見，加強海南全面深化改革開放、京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、深圳先行示范區建設等國家重大發展戰略的法治保障。

　　堅持依法防控疫情，有力保障統籌疫情防控和經濟社會發展，健全防范化解重大金融風險法律制度，推進法治鄉村建設，為打贏“三大攻堅戰”提供了有力法治保障和有效法律服務。

　　法治是最好的營商環境。堅持在發展中規范，在規范中發展，為各類市場主體創造了更加優良的競爭環境。甘霖介紹，這十年來依法查處壟斷案件794件，不正當競爭案件23.4萬件，審結經營者集中案3822件，及時預防和制止平台經濟、醫藥、公用事業等領域的競爭違法行為，全面落實公平競爭審查制度，審查政策文件468萬件，糾正廢止排除限制競爭的5.3萬件，有力促進了全國統一大市場的建設，營造各類所有制、大中小企業協同發展的良好格局。

　　持續深化知識產權審判領域改革，依法保護創新創造，走出一條中國特色知識產權司法保護之路。“2013年以來，制定懲罰性賠償等21件知識產權司法解釋和12項司法政策，集中發布一批典型案例，依法制裁惡意侵權，營造了開放、公平、公正的科技發展環境。”高憬宏介紹。

　　此外，統籌推進國內法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰略布局，運用法治思維和法治方式有效維護了我國主權、安全和發展利益。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月29日 02 版）

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