今年秋季開學第一天，西安近八萬名中小學生走進一百一十六所新建或改擴建的新學校。圖為新建投用的西安市雁塔區第一小學。（資料照片）。本報記者 袁景智攝

公共服務關乎民生，連接民心。近年來，我省堅持以人民為中心的發展思想，持續健全公共服務體系，提升公共服務保障能力，基本公共服務均等化程度顯著提高，人民群眾的需求得到基本滿足，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

新時代人民的美好生活需要日益廣泛，對公共服務供給有著更高的期盼。省發展改革委會同省教育廳、省衛生健康委等31個省級部門編制印發的《陝西省“十四五”公共服務規劃》（以下簡稱《規劃》）《陝西省基本公共服務標准（2021年版）》（以下簡稱《標准》），為進一步健全我省公共服務體系，提升群眾幸福指數提供了基本遵循。

在公共服務9個領域

實施一系列重點工程

10月18日，記者從省發展改革委了解到，《規劃》立足我省公共服務供給現狀，明確了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、文體服務保障、優軍服務保障9個領域22項目標任務，並以“11個專欄、49類工程”的形式細化設施建設任務等，進一步健全公共服務供給體系，增進人民福祉。

按照《規劃》，我省將堅持“基本公共服務均等化、標准化，非基本公共服務普惠化、豐富化，生活服務高品質、多樣化”的目標導向，實施一系列重點工程，其中包括推動國家兒童區域（西北）醫療中心建設，加強省、市、縣三級疾病預防控制機構建設﹔推進省級示范幼兒園、公辦幼兒園建設，建設30所省級高品質特色高中，3所至5所旗艦中職學校﹔建設67個市縣級養老服務機構，實施332個特困人員供養服務機構提升改造工程項目，建設1707個老年人社區日間照料中心﹔實施居民棚戶區改造3.5萬戶，新建約6萬套保障房﹔建設39個體育公園、20個全民健身中心、100條健身步道、300個社會足球場地等。

明確基本公共服務項目

保障范圍和底線標准

在公共服務體系中，基本公共服務由政府承擔兜底保障供給數量和質量。享有基本公共服務是公民的基本權利，保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責。

為推動基本公共服務供給均等化、標准化，在《規劃》編制印發的同時，省發展改革委會同省教育廳、省衛生健康委等21個部門編制印發了《標准》，明確了現階段我省必須予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標准。

《標准》共包含幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、文體服務保障、優軍服務保障9個方面22大類79個服務項目。其中，幼有所育方面服務項目有9項、學有所教方面有9項、勞有所得方面有12項、病有所醫方面有16項、老有所養方面有4項、住有所居方面有3項、弱有所扶方面有14項、優軍服務保障方面有4項、文體服務保障方面有8項。

打造城市15分鐘

農村1.5小時基本公共服務圈

在保障基本公共服務供給的同時，我省將發揮政府引導作用，鼓勵支持社會力量重點加強養老、托育、教育、醫療等領域普惠性規范性服務供給，面向廣大人民群眾提供價格可負擔、質量有保障的普惠性非基本公共服務，同時積極培育壯大市場主體，支持鼓勵其優先發展能夠與公共服務密切配合、有序銜接的高品質多樣化生活服務，以滿足人民群眾多層次需求。

按照《規劃》，我省將對非基本公共服務和生活服務方面的建設任務進行拓展和創新。預計到2025年，我省公共服務制度體系將更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，基本公共服務均等化水平顯著提高，普惠性非基本公共服務實現提質擴容，生活服務高品質多樣化升級，公共服務結構更加合理，體制機制更加健全，城市15分鐘、農村1.5小時的基本公共服務圈基本建成。

本報記者 楊曉梅

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