西安市臥龍巷一角。

延安市開展《地名管理條例》宣傳活動。

6月以來，西咸新區基層工作部干部趙龍既忙碌又欣喜。“西咸新區能源金融貿易區內，有一條路的規劃名是豐鎬三路，因其與西安市蓮湖區的豐鎬東路等路名太相近，大家提議重新命名。”參與地名管理工作的趙龍說。

為道路起名，是一件嚴肅的事。5月1日，國務院新修訂的《地名管理條例》正式施行。“《條例》為我們打開了思路，為我們高質量開展地名命名提供了法治保障。鑒於西周鎬京遺址位於西咸新區灃東新城，我們初步建議將這條路更名為興鎬路，更名工作尚在進行中。”趙龍對新路名十分期待。

“5月以來，我省按照新修訂的《條例》要求，有序開展地名更名命名工作。”省民政廳區劃地名處處長康蘇芳說，“根據工作安排，我們正深入開展對《條例》的學習和宣傳，以《條例》為基本依據，進一步完善陝西地名管理工作規則，以傳承優秀文化，增強人民群眾的文化自豪感和自信心，體現陝西的歷史文脈，更好地服務地方經濟和社會發展。”

■ 發掘歷史文化，傳承價值認知

地名像一個坐標系，標記著歷史變遷、世事浮沉，又像是說明書，短短幾字便讓人看懂歷史的更迭。如今，西漢時期為了避免從未央宮直接看到終南山而修建的“障眼”之樓影山樓，已不復存在，但其遺址仍有一個高約8米、佔地面積百余平方米的夯土堆。位於西安市蓮湖區的影山樓巷，就是關於這段史跡的歷史“檔案”，是西安特有的城市歷史印記。

一些地名的背后，“站立”著曾經守護百姓、造福一方、永受愛戴的歷史人物。岐山縣太公路的名稱由來，是為紀念西周開國功臣、著名軍事家姜尚，以其封號太公而命名的﹔岐山縣召公路則是為紀念西周初期杰出政治家姬奭而命名的﹔范仲淹、高萬興、沈括這3位歷史名人都曾擔任過延州知州，延安市在進行道路命名時，便以他們的名字命名了3條道路，分別為“范公路”“萬興路”“沈括路”。

在延安，“抗大南巷”“抗大北巷”位於中國人民抗日軍政大學舊址南北兩側﹔寶塔山下有“寶塔山路”﹔“德勝路”“必成路”追憶著毛澤東同志和周恩來同志轉戰陝北時化名“李德勝”“胡必成”的崢嶸歲月﹔延安大學的前身為“陝北公學”，而延安新區有2條主干道，正是“公學南路”“公學北路”。

“地名往往能將地區特色鮮活地呈現出來，同時，它也是一個文化價值系統，體現了一定空間范圍、一定時間歷程和一定人群范圍內的價值認知，具有凝聚共識、傳承歷史的顯著特征。”省民政廳副廳長郭惠敏說。

■ 緊扣時代脈搏，見証城市崛起

文化是一座城市的靈魂。地名記錄了城市的歷史文化，承載著城市的發展變化。飛速發展的城市中，有歷史典故和文化底蘊的地名，能起到精神示范作用，為社會大眾筑起“精神大壩”，留存歷史記憶，鞏固故土深情。

位於西安市未央區的善鄰巷，長330米，寬30米，因《左傳·隱公六年》中“親仁善鄰，國之寶也”而得名。這句話反映了鄰居之間的相處要以和為貴、與人為善的理念。善鄰巷與親仁路相交，共同為周邊和諧融洽的鄰裡關系寫下了生動注腳。

城市新區地名命名選用古典詩詞元素的做法，在西安十分常見。西安市浐灞濕地公園、渭河生態景觀區及未央湖度假區，花團錦簇、綠意盎然、風光秀美。在這大片美景周圍，花辰路、花徑巷等唯美的地名，取自詩句“繡衣真晝錦，彩服更花辰”“花徑塵芳，淺印花鞋小”，詩中有景，景中藏詩。

隨著城市的發展壯大，城市道路網不斷“翻新”。在新建道路的命名工作中，既要體現地方特色、地方文化，也要留下時代發展的印記。西安市閻良區航空航天產業蓬勃發展，凌飛路、長空路、雲華路、雲漢路等路名，就是對產業欣欣向榮、人民安居樂業的生動表達。

道路的命名或更名，與城市發展同頻，見証著時代的進步，刻錄著城市“拔節生長”的印記。對每個人來說，那些熟悉的地名寄托著思鄉之情、歸屬之感。對一座城市來說，地名文化是市民文化的一部分，也是外地人了解一座城市的“窗口”。

■ 提升命名更名管理，服務高質量發展

地名工作是一項關系區域發展的系統工程。如何讓地名融入地域經濟發展進程、地區形象展示中，是值得深思的問題。

“近年來，全省大規模開展道路命名、更名，力求使地名規劃與城市規劃同步。新地名不斷涌現，豐富了城市道路名稱的文化內涵，更好地適應城市發展需要，是城市建設提升的結果。”省民政廳區劃地名處副處長唐林表示，根據城市發展新目標，調整城區道路的名稱，對於推動城市高質量發展，有著極其重要的意義。

《條例》明確了地名管理的方針原則，規范了地名管理的范圍內容、體制機制、程序范圍，闡明了地名使用、地名文化保護、監督檢查等要求。目前，我省正加快健全工作機制，結合公安、自然資源、住房和城鄉建設等多部門分工，擬在8月底前健全各級地名管理工作協調機制，修訂完善配套制度，加強地名管理。

記者從省民政廳獲悉，我省將加快建立地名命名更名備案公告制度，嚴把地名命名、更名關，提升新命名地名文化內涵，更多體現社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化﹔對地名文化遺產進行收集、記錄、統計，建立健全名錄體系和保護工作機制，加強地名文化遺產傳承與管理﹔加大鄉村地區地名管理力度，加強鄉村地名標志設置，完善地名標志體系，提升鄉村地名管理服務水平﹔加快地名信息化建設，做好地名信息採集、更新，及時上傳提交﹔與住房和城鄉建設部門密切協作，穩妥做好住宅區、樓宇名稱管理職能移交有關銜接工作，配合建立管理制度，確保相關地名管理工作不斷檔、不停頓。

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