近年来，黄陵矿业聚焦国企改革三年行动，将三项制度改革作为重要突破口，抓创新、争一流。公司经营业绩稳步增长，职工干事创业的积极性、主动性充分调动，获得感、幸福感大幅提升，企业迸发出强劲的发展新动能。

打通能上能下通道，新理念引领新发展

建机制、搭平台，突破传统选人用人机制，实现干部能上能下，让担当作为、想事干事的作风在黄陵矿业公司蔚然成风。

任期制和契约化管理是三项制度改革的“牛鼻子”。黄陵矿业公司深入贯彻落实陕煤集团决策部署，突出重点、压实责任、精准指导、扎实推进。11月9日，召开推行经理层成员任期制和契约化管理工作会，专题研究部署，制定了《关于推行经理层成员任期制和契约化管理工作的实施方案》。有序推进“两书一协议”签订，用“军令状”压实经营责任，真正做到“能否坐得住，契约说了算”“干得好不好，指标说了算”“收入多与少，业绩说了算”，任期制和契约化管理在黄陵矿业全面落地、深入推进。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。黄陵矿业公司突破传统选人用人机制，建机制、搭平台，不拘一格，任人唯贤。按照交流任职一批、提拔任用一批、挂职锻炼一批、重点培养一批、分类储备一批的“五个一批”的原则，加快人才培养选拔工作。近年来，公司内部交流任职84名干部，聘任36名年轻干部进入中层管理岗位，80后中层干部占比达到23%，人才结构科学、配置合理、活力迸发。通过述职述廉，对考核排名靠后的管理干部进行易岗易薪。同时，严格执行管理人员内部退养制度，2020年至今已有30名管理干部办理内部退养。

变“相马”为“赛马”，岗位竞聘多点开花。在黄陵矿业，从一线职工到班组长，从普通人员到管理人员，凭业绩、凭能力公开竞聘、竞争上岗，成为用人机制的首选。关键岗位公开招聘、班组长公推公选，竞争性选拔已经成为常态。仅公司下属一号煤矿，近两年通过公推公选先后有28名基层人员走上管理岗位，37名一线职工成为班组长，形成能者上、庸者让、劣者汰的用人机制。

拓宽能进能出渠道，新跑道激发新活力

打造精干高效、素质优良、业绩突出、能力卓越的员工队伍，是黄陵矿业在三项制度改革中迈出的坚实一步。

黄陵矿业不断强化劳动用工管理，持续完善“定编、定岗、定员”动态调整机制，建立了“8112”“十四五”编制定员管理体系，重新梳理煤矿岗位350余个、非煤岗位600余个，最大限度盘活内部人力资源，着力提高全员劳动生产率。

“瘦身”是过程，“健身”是目的。按照“严把进口、畅通出口”的原则，强化用工管理。一方面，严格制定人员配置计划，切实做到人员招录有需求、有计划、有报备、有监督，每年招录补充煤炭、电力等高校毕业生，为公司发展注入新鲜血液。另一方面，按照“清退一批，吸纳一批、转正一批”的原则清退井下劳务工，做到公平、公正、公开。严格考核制度，择优将经验丰富、掌握绝技绝活的技能人才吸纳为农民合同工，对于取得技师、高级技师资格或在各类大赛中取得优秀成绩的劳务工、农合工，优先考虑转正，不仅充分调动了职工积极性，也为公司培养、储备了技能人才。

此外，打破“铁饭碗”传统观念，畅通市场化退出渠道，真正让员工动起来、活起来。由企业的经营状况和员工岗位业绩决定劳动合同是否续签、解除，劳动合同续签率按照90%进行控制。

打通人才成长的立交桥，可以最大限度激发人才活力。黄陵矿业公司大力实施“扩面提层次”工程，通过扩大技能等级鉴定范围，打破人才培养界限，实现工程领域专业技术人才与技能操作人才发展双贯通，打造专业适合、衔接有序、梯次配备的创新人才结构。2021年组织煤炭、电力、通用等专业参加技能等级认定，12人取得高级技师，26人取得技师，232人取得高级工、69人取得中级工。目前公司有技能大师8人，高级技师35人，技师128人，高级工1253人，中级工1795人，职工技能水平不断提升的同时，职业通道也愈加广阔。

破解能增能减难题，新价值释放新动能

薪酬分配制度是撬动人才内在动力和激情的重要“杠杆”，“过去干着疲惫，现在干着带劲”是“三项制度”改革推进以来职工们共同的心声。

黄陵矿业公司实行岗位价值精细管理薪酬分配模式，根据产业规模、经营状况等不同，对所属煤矿、电力、铁运、生产辅助、后勤服务等板块进行区分，实行定制考核，结算工资总额，构建薪酬制度结算新模式。

同时，实行差异化分配机制。矿井单位按照地面人员、辅助二线、井下一线人均工资1:1.5:2的比例调整工资分配结构，电力、铁运、机电等多元产业一线、二线人员工资体现明显差异。并且加大薪酬分配向技术技能等关键岗位的倾斜力度，引导职工向井下一线流动、向关键岗位奋进，鼓励职工掌握技术技能，激发职工干事创业热情。

“一子落，满盘活”。在今年11月11日召开的黄陵矿业第七届人才科技大会上，公司40项优秀科技成果、100项职工“五小”创新、20项专利、10名“科技标兵”，50名优秀科技工作者受到表彰。“薪酬杠杆”效应得到发挥，三项制度改革硕果累累。

“我们要以国企改革三年行动为契机，健全完善干部选拔、考核、退出机制，深化差异化薪酬管理，持续推动干部能上能下、员工能出能进、收入能增能减。”对于三项制度改革，黄陵矿业公司党委书记、董事长雷贵生态度坚定。

改革只有进行时，没有完成时。2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。黄陵矿业公司将从加强劳动用工管理、严格干部考核管理、优化薪酬分配模式等方面重点发力，持续深化三项制度改革，全方位提升经营管理水平，推动企业转型升级，在加快建设一流企业的道路上，不断注入蓬勃的生机和活力，奋力书写高质量发展新篇章。（当地供稿 徐泳铎）

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