营商环境既是生产力又是竞争力。近年来，西安航天基地全力打造“四最”营商环境，聚焦企业群众办事痛点、堵点、难点问题，以办事群众满意度为标准，持续扩大航天基地“15分钟政务服务圈”覆盖范围，有效推进行政审批和政务服务便利化，并在此过程中探索出了一批特色亮点工作。

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行政审批提速增效

“现在审批流程越来越简单，我们办事更方便了！”航天基地某企业办事人员感慨道。企业“点赞”背后，是航天基地大胆创新、积极探索，持续优化审批流程，践行“我为群众办实事”的初心。

今年来，航天基地积极探索“一单定制、三项集成”定制化审批模式，在充分“减层级、减环节、减时限”基础上，推行“菜单式”全流程定制化审批。根据建设项目实际情况和审批需求，制定全流程定制化审批服务菜单，并通过“联合踏勘明需求、定制菜单抓节点、项目群内解难题、并联审批提效率、帮办代办优服务”五项举措，实现建设单位准备申报材料的时间由平均7天压缩至3天，受理一次性通过率达到95%以上，大大提高了审批效率。

同时，在全市率先推出市政接口“一图并审”服务实现水、电、气、暖、排水、通信、市政管线接口审批同步推进，最终将市政接口设计及审批意见通过“一张图”呈现，审批时间由25个工作日压缩至5个工作日。

除此之外，企业投资项目备案实行全程网上办理，不见面审批。项目单位在工作时间内提交真实、合法、完整的资料后，稍作等待，即可办结。截至目前，共完成企业投资项目备案89项，项目总投资260亿元。

在持续改革的基础上，航天基地聚焦“审管联动”探索完善抄告机制。办理审批业务时，需要监管部门参与办理的环节以及事项办结后，第一时间将审批信息和审批结果信息抄告至监管部门，由专人负责信息接收、运转及双向反馈，确保审批监管无缝衔接，逐步实现“审批集中办理、材料内部循环、审管有效衔接”的新模式。

政务服务高效便捷

7月28日，西安广播电视台《每日聚焦》栏目聚焦航天基地政务服务中心设立“我为群众办实事”窗口的创新做法及事例。该窗口以听取群众意见建议、为企业群众协调解决办事中遇到的实际问题为目标，着力纾解群众办事“堵点”“痛点”，得到了办事企业和群众的一致称赞。

“我为群众办实事”窗口的设立，是航天基地持续优化政务服务的具体实践。今年以来，航天基地以数据要素赋能政策服务，推行政府服务“跨区通办”，努力打造标准化政务服务体系，让辖区企业群众办事更便捷。

其中，运用大数据、云计算等技术，自主研发的“航天政策通”智能服务平台，可通过移动端小程序和PC端向企业和群众提供政策发布、搜索查询、智能匹配、精准解读、及时推送、申报兑现等服务。依托“航天政策通”小程序推出的惠企政策“免申即享”服务，通过部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策，该案例还荣获西安市2020年度审批服务“十佳”创新案例。

随着政务服务城南地区“跨区办理”、陕西省内国家级经济技术开发区156项政务服务事项“全省通办”、陕西省内国家级开发区168项政务服务事项“跨区通办”等在航天基地相继落地，极大地满足了各类市场主体异地办事需求，促进资源要素自由流动，实现政务服务事项就近办、方便办。

除此之外，航天基地积极探索规范高效服务新模式，开展质量管理体系建设，统一收件标准、审批流程、制度管理，以企业和群众满意度为标杆，不断优化政务服务大厅软硬件设施，提升办事群众舒适感，顺利通过了“ISO9001质量管理体系认证”，推动行政审批和政务服务工作迈入规范化、科学化、制度化的发展轨道。

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，西安航天基地将持续深化“放管服”改革，持续推进“互联网+政务”服务改革，为企业群众提供高效、便捷的政务服务，打造营商环境新高地。（当地供稿 西安航天基地）

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