人民網西安12月14日電 （鄧楠）“今年糧食總產達到1297.9萬噸、較上年增長2.2%，實現‘十九連豐’。”13日上午，在由陝西省人民政府新聞辦舉辦的新聞發布會上，省農業農村廳副廳長、新聞發言人王韜，種植業管理處處長吳金亮等圍繞“緊盯建設農業強國目標 踔厲奮發推進鄉村振興”主題介紹有關情況並答記者問。

糧食生產再獲豐收。據介紹，陝西堅持實施糧食規模化生產經營三年行動，加快良田良種良機良法“四配套”，建成2011萬畝高標准農田，推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度兩大集成技術，今年糧食總產達到1297.9萬噸、較上年增長2.2%，實現“十九連豐”。

特色產業加快發展，綠色發展取得實效。據介紹，陝西加快培育蘋果、生豬、羊乳等九大產業鏈，統籌實施一大批國家級產業集群、園區、強鎮等融合項目，開展國家、省、市、縣現代農業產業園“四級聯創”，打造一批全產業鏈典型縣，設施農業產值突破千億元，羊乳制品佔國內市場份額達到85%，蘋果、獼猴桃產量居全國第一，生豬產能保持在合理區域。

“實施節水農業五年行動，聚焦4大區域，推廣8種模式，建成111萬畝旱作節水農業。”據介紹，陝西以“兩減四提”為抓手，化肥農藥用量連續四年下降，畜禽糞污、農作物秸稈綜合利用率分別達到90.6%、94%。創建58個農產品質量安全縣，主要農產品抽檢合格率保持在98%以上。嚴格落實長江“十年禁漁”和黃河禁漁期制度，長江、黃河流域農業生態環境持續好轉。

全面推進鄉村振興，農村改革走深走實。據介紹，陝西全省新改農村戶廁484.4萬座，普及率78.1%﹔93%的自然村實現垃圾收運處理，34%的行政村生活污水得到有效治理，水電路氣訊等基礎設施明顯提升。

“我們以‘積分制’‘清單制’為抓手，開展‘三治’融合鄉村治理體系建設試點示范，農村社會保持和諧穩定。”王韜表示。

在農村改革方面，扎實推進西安市閻良區等3個縣區二輪土地延包整鎮試點、柞水等4個縣（區）農村宅基地制度改革、隴縣等12個縣（區）閑置宅基地和住宅盤活利用等試點，全面完成農村集體產權制度改革整省試點任務，村集體經濟“空殼村”實現清零。

“十年來，陝西第一產業增加值由2012年的1370.2億元增長到2021年的2409.4億元、增長75.8%，農民收入由2012年的6285元增長到2021年的14745元、增長134.6%。”王韜表示，陝西農業農村發展取得歷史性成就。

糧食安全是“國之大者”。陝西作為糧食產銷平衡省份，在耕地資源有限的情況下，將如何保障糧食安全？

據吳金亮介紹，陝西省耕地面積相比二調減少了1500余萬畝，隻有4401.5萬畝，其中穩定用於糧食生產的耕地面積不足3000萬畝，可以復種兩料的耕地資源實屬有限，成為保障糧食安全的關鍵制約因素。

“為此，我們總的思路是堅持‘一穩三提’，‘一穩’是指穩定糧食播種面積，‘三提’分別指‘提升耕地產能、提升單產水平和提升種糧效益’。”吳金亮表示，陝西將重點抓好以下三個方面。

切實加強耕地保護和用途管控。一方面努力增加糧用耕地，將持續開展撂荒地專項清理整治和統籌利用，充分挖掘種植潛力，最大限度穩定糧食面積﹔進一步調優作物布局結構，統籌處理好特色產業發展與穩定糧食面積的關系，指導渭北南部非優生區蘋果穩步退出，發展糧食生產﹔引導獼猴桃產業向秦巴淺山區發展，嚴控關中平原擴展獼猴桃，擴大耕地資源發展糧食生產。另一方面嚴格耕地用途管控，將充分結合國土“三調”和“三區三線”劃定結果，對耕地資源實行圖冊管理，嚴格控制在永久基本農田上新增果樹等，逐步清理佔用耕地的綠化苗木等，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

加快實施高標准農田建設。圍繞永久基本農田全覆蓋目標，精准安排高標准農田建設項目，確保新建及改造高標准農田全部用於糧食生產。以大中型灌區、糧食規模化經營核心示范區為重點，通過整合一般預算、政府性基金、地方政府債券、新增土地出讓收入等，拓寬農田建設補助資金來源，多渠道提高投資標准，切實提升建設質量標准，加快建成“旱澇保收”的高標良田，夯實產能基礎。

全面推廣高產高效集成技術。經過幾年試點推廣，陝西的玉米增密度提單產“5335”和小麥寬幅溝播“3335”集成技術取得了顯著成效，今后要持續推廣這兩項集成技術，推動糧食單產再上新台階。同時，立足陝西省常年干旱實際，大力推廣旱作農業技術，在渭北、陝北推廣壟溝種植、覆蓋栽培、集雨窖灌、節水補灌等旱作技術，提升旱區糧食生產穩定性。充分利用楊凌種業創新平台優勢，以種業企業為重點，組建育種聯合體，加快培育高產優質抗逆、適宜機械化作業的創新性品種，發揮品種增產優勢。

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