今年初，國家衛健委印發《“十四五”全國眼健康規劃（2021—2025年）》提出，關注兒童青少年、老年人兩個重點人群，聚焦近視等屈光不正、白內障、眼底病、青光眼、角膜盲等重點眼病，推廣眼病防治適宜技術與診療模式，提高重點人群眼健康水平。

“十三五”時期，我國眼科醫療衛生事業快速發展。眼科服務能力持續提升，白內障復明手術在縣域普遍開展。眼科醫務人員隊伍不斷完善，眼科醫師數量增加至4.7萬名。人民群眾愛眼護眼意識明顯提升。但是，我國仍是世界上盲和視覺損傷患者最多的國家之一。我國主要致盲性眼病由傳染性眼病轉變為以白內障、近視性視網膜病變、青光眼、角膜病、糖尿病視網膜病變等為主的眼病。隨著經濟社會發展及人口老齡化，人民群眾對眼健康有了更高需求。我國眼科優質醫療資源總量相對不足、分布不均衡的問題依然存在，基層眼健康服務能力仍需加強，眼健康工作任務依然艱巨。《規劃》提出，“十四五”末，力爭眼科醫師總數超過5萬名，每十萬人口擁有眼科醫師數超過3.6名。這對於推進我國眼健康事業高質量發展、提高人民群眾眼健康水平具有重要現實意義。

研究表明，未矯正屈光不正和白內障是我國前兩位致盲眼病，全年齡段人群中最容易受到這兩種眼病影響的是兒童青少年和老年人。“十四五”期間，我國眼健康工作的重點放在這兩類人群上，對於提高我國眼病防治水平具有重要意義。有效屈光不正矯正覆蓋率和有效白內障手術覆蓋率這兩項指標，不但能反映一定人群中白內障手術和屈光矯正服務的可及性，還能反映眼健康服務的質量。將這兩項指標納入眼健康服務評價體系，有利於幫助患者在“看得見”的前提下“看得清”，從而提升重點人群眼健康水平。

《規劃》提出，堅持預防為主、防治結合。重視眼病前期因素干預，注重醫防協同、急慢分治，推動眼健康事業發展從以治病為中心向以人民健康為中心轉變。例如， 0—6歲是兒童眼球結構和視覺功能發育的關鍵時期，6歲前的視覺發育狀況影響兒童一生的視覺質量。因此，做到早監測、早發現、早預警、早干預至關重要。開展0—6歲兒童眼保健和視力檢查並建立視力檔案，需充分發揮基層醫療衛生機構作用，同時加強與婦幼保健機構合作，構建分工明確、各有側重、密切合作的兒童眼保健服務網絡。目前，一些地方建設基於互聯網的雲端屈光檔案，積極構建學校、社區、醫療機構、家庭等多方聯動的良性防治體系，值得進一步完善和推廣。

眼健康是關系民生的重大公共衛生問題和社會問題。我們要堅持以滿足人民群眾多層次多樣化的眼健康需求為出發點，落實健康中國戰略部署，進一步構建優質高效的眼健康服務體系，努力為人民群眾提供覆蓋全生命期的眼健康服務。希望各地各部門加強眼健康科普宣傳教育，強化每個人是自己眼健康第一責任人意識，推動形成人人參與、人人盡責、人人共享氛圍，讓每個人都能擁有一雙明亮的眼睛。

《人民日報》（ 2022年02月25日 第 19 版）

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