税务稽查是税收的重要防线，是维护税法尊严的有力武器。陕西省渭南市税务局稽查局着眼执法与服务、沟通与机制、信息化与实战化，优布局、创举措，打造阳光稽查、智慧稽查、实战稽查“三位一体”模式，稽查质效不断提升。

阳光稽查：培育亲清型稽查征纳关系

优化流程提质效，标准化对接促和谐。为进一步推进执法透明、规范公正的阳光型税务稽查建设，渭南市税务局稽查局整合文书送达流程、权利义务告知流程、回避流程及检查资料清单，通过“一图两表三模板”，实现统一文书、统一语言、统一人员、统一流程，将文明服务和廉洁稽查融为一体，化繁为简，形成了税企“亲清”见面会标准化工作流程，构建亲切亲近、清晰清廉的税企关系。

今年以来，渭南税务稽查已通过该流程开展“亲清入户见面会”13期，在稽查初始环节对照任务评估指标，对实际操作中的程序类、表述类、数据类细节进行讨论修改和反馈，实现对税务检查起始环节的标准化、统一化控制和持续性优化升级。同时将“说理式执法”纳入标准化流程，加强从“执法文书说理”向“执法全过程说理”的转变

智慧稽查：构建大数据时代下的稽查新模式

数字化时代下的税务稽查也在迈向信息化、智慧化模式。一方面，加强智慧稽查硬件支持，渭南税务稽查建成信息化指挥体系，成立稽查指挥中心，建立健全配套制度，配齐稽查实战信息化作战包，组织开展稽查指挥系统实战化演练。全市稽查部门已配备稽查办案工具团队包8个、单兵包22个，实现检查部门查账软件配备全覆盖。今年以来，渭南税务稽查依托税收大数据，充分利用大数据分析和稽查办案工具包，广泛运用电子查账手段，已累计检查294户，查补收入7608万元，检查户数和查补收入大幅提高，税务稽查信息化建设迈上新台阶。

另一方面，加强数据分析软服务支持，渭税青年自查辅导服务团队依托自查辅导微信群，分户建立“自查辅导会商室”，动态梳理税收政策，分行业制作易发风险点，通过非接触式线上辅导即时为抽查对象提供政策支持，既方便单户交流沟通，也满足数据信息保密的需要。同时，契合队员的业务特长与抽查对象行业、经营、核算特点，实行一对一结对子，做到一户一策、一户一案，利用数据分析查找风险点，主动提示企业自查应对，实现服务不延时、无死角、精准化，让税务稽查更有温度。今年以来，“渭税青年”辅导团队已向6户抽查对象发出自查提示，面对面沟通5户次，解答咨询问题40余条。

实战稽查：护航地方经济社会发展

众志成城，凝聚合力。渭南税务稽查局积极协调，主动沟通，建立了渭南税务稽查序列“周联月会”机制，加大立案与检查统筹力度，做强“1+3+N”稽查合力效应，全面提升稽查一体化水平，实现稽查“一盘棋”，为带好稽查队伍、提升稽查工作质效夯实了基础。

利剑出鞘，严格执法。常态化打击虚开骗税专项行动以来，渭南税务部门会同公安、人行、海关、检察院、国家外汇管理局等六部门，采取“543”工作法，建立联席会议制度、数据共享制度、案件联合查办机制、公安派驻税务联络办、签订四部门联合备忘录等机制，采取联席会、推进会、案件分析会、联合惩戒等方法，制定案件查处预案、共享数据资源、组建联合专案组等措施，精心部署、协同作战，让企业“一处违法、处处受限”。专项行动立案检查110户，挽回税款798万元，移交公安机关案件34起，抓捕犯罪嫌疑人22人，虚开发票蔓延态势得到明显遏制。

大规模留抵退税政策关系到宏观经济稳定，是税务部门目前执行的最大的一项助企纾困政策。打击骗取增值税留抵退税违法行为工作开展以来，六部门精诚共治，发挥联席优势，早发现、早阻断、早打击，渭南税务稽查部门充分发挥1+3+N稽查模式作用，由稽查部门主要负责人亲自带队，开展全员稽查，共出动8组60人，立案40户，面向社会公开曝光典型案例1起，查处骗取留抵退税案件2起，查实查结率100%，查补税额2197万元，位于全省前列，有力地护航退税减税政策落稳落好，齐心协力把利国利民利企的大事要事办好、办实，为地方经济社会发展保驾护航。（当地供稿 朱涛 刘青）

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