陝西省政府辦公廳近日印發《陝西省關於進一步推進法治政府建設的若干措施》，聚焦陝西省法治政府建設，從7個方面，提出了22項具體措施。

在加強依法行政制度建設方面，提出2024年2月底前建成我省地方性法規、政府規章、行政規范性文件統一公開查詢平台，2024年4月底前制定陝西省重大行政決策事項目錄管理辦法，政府規章和行政規范性文件合法性審查率、報備率、報備及時率和規范率要達到100%等措施。

在提升行政執法質量方面，提出全面推行行政執法事項清單制度，開展行政執法專項整治，全面落實行政裁量權基准制度，規范涉企行政檢查工作，實行行政執法人員資格証件省級統一管理，加強違法執法投訴舉報監督，強化行政執法質量考評等措施。其中，要求行政執法人員每人每年接受不少於60學時的公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。

在加強行政復議工作方面，提出全面落實行政復議聽証、專家論証、重大疑難案件集體審議等制度，加強行政復議案件分析研判，常態化制發行政復議意見書，建立健全行政復議約談提醒通報制度，加強行政復議隊伍及場所規范化建設等措施。

在強化行政應訴工作方面，要求行政機關負責人出庭應訴率達到100%，杜絕被訴行政機關主要負責人年度“零出庭”現象﹔要求開展行政機關領導干部旁聽庭審活動，明確縣級以上政府及部門每年至少組織1次該活動。

在加強政府與法院、檢察院工作聯動方面，提出建立府院、府檢聯動工作機制，推進行政調解與司法調解有效銜接﹔要求每季度對行政機關負責人出庭應訴、行政訴訟敗訴、行政復議糾錯情況及敗訴糾錯典型案件進行通報，每半年對司法建議、檢察建議反饋情況及行政機關履行生效行政判決情況進行通報，對工作不力、問題較多、排名靠后的政府或部門，採取發函提醒、約談警示、通報批評等方式責令整改，確保行政訴訟案件發案量和敗訴率“雙下降”。

此外，《若干措施》針對完善政府治理體系和加強依法行政能力建設2個方面，提出了全面加強行政許可事項清單管理、落實領導干部學法用法制度等具體措施。其中要求，政府領導班子每年舉辦2期以上法治專題講座，各部門領導班子堅持會前學法、重大決策前專題學法，承擔行政執法職能的部門負責人在任期內至少接受1次法治專題脫產培訓，每年組織國家工作人員學法用法考試至少1次，將依法行政內容納入全省各級領導干部任前廉政法規考試。

《若干措施》要求，各地各部門要將各項措施落實情況納入年度法治建設考核評價內容、列入法治創建考核和行政執法考評指標，加強組織領導，完善工作機制，層層壓實責任，形成齊抓共管的工作格局。（陶玉瓊 齊珂雨）

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