三月，枝頭點點新綠，蓄勢待發。三秦大地，實干正當時。一大批重大工程和民生項目集中開工﹔一列列中歐班列往來穿梭﹔一系列惠民舉措接連出台……陝西在嚴格抓好疫情防控工作的前提下，各地重點企業、特色產業、重大項目開足馬力趕進度、拼訂單，鼓足“牛勁”補短板、促發展，虎年伊始呈現出漂亮開局。

春節收假首日，陝西省高質量項目推進會在西安召開，打響高質量項目建設推進年“發令槍”。陝西省委書記劉國中在會上要求，各級要拿出起步就是沖刺的勁頭，奮進虎年干好干快。

復工復產勁頭足

看關中，眺陝南，望陝北，三秦大地疫情得到有效控制，各行各業逐漸復工復產。經歷新冠肺炎疫情“大考”后，陝西精准施策推進復工復產，快馬加鞭恢復經濟發展。

在西安，歲末年初挑戰連連，經受了疫情的沖擊，千年古都“煙火氣”回歸。

2022年陝西首趟中印鐵海聯運班列從西安國際港站發車。馬澤旭 攝

2月14日下午，長長的鳴笛聲響徹西安港。2022年陝西首趟中印鐵海聯運班列從西安國際港站出發, 開往青島黃島港。班列運載的50個集裝箱太陽能板和太陽能組件將從黃島港經海運運往印度。

西安國際港站作為中歐班列(西安)的始發站，抗疫援助物資集中轉運站，一邊全力保障中歐班列開行暢通，一邊竭力支持企業有序復工復產。

愛菊集團的員工在車間有序生產。愛菊集團供圖

西安愛菊糧油工業集團是重點民生保障企業，陝西人飯桌上的“愛菊”面粉、大米、食用油就是通過中歐班列由哈薩克斯坦運送而來的。自此輪西安市疫情發生以來，中歐班列抗疫保供面粉專列多次抵達西安港，為愛菊集團原材料採購，助力西安疫情防控，滿足糧油市場需求提供了有力保障。

“目前哈薩克斯坦基地已經滿機滿能運轉，搭乘著中歐班列黃金大通道，最大限度滿足西安及周邊地區糧油供應。”據愛菊糧油工業集團副總經理劉東萌介紹，自2022年以來，愛菊集團先后從海外園區採購面粉2132噸、小麥2254噸，通過中歐班列抗疫保供專列運達西安國際港站隨后投入市場，為穩定西安糧油市場供應，保障市民需求貢獻力量。

據西安國際港務區最新統計數據顯示，今年一月份，中歐班列長安號共開行310列，較去年同期增長4列，運送貨物總重達22.2萬噸，重箱率100%。

“確保中歐班列長安號全年開行4000列以上。” 西安國際港務區自貿與港口管理局局長馬理表示，今年將全力推動中歐班列西安集結中心建設，依托長安號高質量發展和亞歐陸海貿易大通道建設，加快港產、港貿、港城融合發展，實現中歐班列長安號從量的聚集到質的飛躍，為陝西全省外向型經濟發展提供新動力，注入新活力。

近期，為了解春節后西安企業復工復產情況，國家統計局西安調查隊開展了涉及制造、建筑 、交通運輸、旅游服務等行業的專題調研，數據顯示截至2月21日，西安企業復工復產勢頭良好，八成制造業企業復工復產率達90%以上，七成以上企業用工情況穩定。

蒲潔能化員工在項目現場加緊作業。蒲潔能化供圖

在渭南，春節剛過，陝煤集團蒲潔能化公司C4綜合利用、氫能綜合利用項目現場，施工井然有序。

“初七一收假，我們就趕緊聯系施工隊伍入廠，快馬加鞭搶工期、抓進度。”蒲潔能化副總經理謝博濤表示，為進一步延鏈、補鏈、增鏈，他們即將籌建2.5萬噸/年的聚烯烴產品試驗裝置，用於研發高價值改性聚烯烴材料，加快產品結構從單一向多元化轉變。目前，實驗裝置正在緊鑼密鼓地設計中。

生產運行樓、公用工程樓、保運樓裡，討論聲聲聲入耳﹔儀表保運中心學習室內，經過技術員、班長、檢修員們的集思廣益，一條條措施辦法被寫進“PP裝置防系統崩潰”“氣化裝置防系統崩潰”問題整改清單﹔機電儀技術部辦公室裡，專工們一邊瀏覽“設備缺陷管理平台”，一邊記錄暫未處理的設備運行缺陷，並與工藝人員溝通應急處置辦法﹔生產技術部和四大生產中心學習室內，總結當日工藝運行情況、分析維持生產高產低耗運行所存在問題、提出糾正預防措施的勁頭正足……

“奮斗才剛剛開始。”蒲潔能化黨委書記、董事長田玉民說。

龍王泉富硒礦泉水的生產車間內，工作人員有序作業。龍王泉富硒礦泉水有限公司供圖

在安康，龍王泉富硒礦泉水有限公司的生產車間內，多條生產線滿負荷運行，工作人員著防塵衣、防塵帽緊張有序地作業，裝桶、貼標……伴隨著機器運轉聲，現場呈現出一片“節后企業訂單多，熱火朝天趕工忙”的景象。據介紹，春節期間，龍王泉礦泉水銷售一路走紅。開工后，企業加大馬力抓生產，各條生產線已全面啟動，生產、包裝、銷售等各項工作井然有序，企業對2022年的增產增效充滿了信心。

工人在隧道內施工。洛川縣委宣傳部供圖

在延安，西延高鐵洛川段隧道出口施工現場，工人們正在加緊施工，多台機械車穿梭於工地上，到處呈現出一派繁忙景象。

西延高鐵是縱貫陝西省“米”字型高速鐵路網的重要組成部分，建成后延安至西安通達時間將縮短至1個小時。

“洛川隧道為淺埋黃土隧道，多次下穿省道及密集村庄，是重難點控制性工程。”據中鐵二十局西延鐵路項目部第三現場組總工程師李亞東介紹，目前洛川隧道進口開挖140余米，出口開挖完成91米，在后續的施工過程中，開挖、襯砌等多工序將同步作業，快速完成洛川隧道施工。

重點項目建設掀熱潮

2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是陝西省高質量項目建設推進年。當前，隨著疫情防控進入常態化階段，陝西各地各部門的一個個重大工程、重點項目正在按照進度有序推進。

陝西省高質量項目推進會暨2022年一季度重點項目集中開工活動現場。 西咸新區融媒體中心供圖

2月7日，陝西省高質量項目推進會暨2022年一季度重點項目集中開工活動舉行，本次共安排一季度省、市新開工重點項目963個，總投資4470億元，預計年度投資1873億元，項目涵蓋創新驅動發展、先進制造業、能源化工轉型升級、重大基礎設施等領域。

“創新驅動、制造業項目比較多，正好契合我們打造秦創原創新驅動平台，高質量發展制造業的這種戰略。同時這些項目又是惠民的項目，帶動就業比較強，畝均效益比較好，稅收貢獻大。”陝西省發改委黨組書記、主任張曉光在接受採訪時表示。

2022年，陝西安排省級重點項目620個、年度計劃投資4600多億元。其中，新開工項目總計221個，同比增長6.3%，項目數量創五年來新高﹔百億元以上重點項目45個，年度投資1850億元，同比增長3.5%﹔創新驅動、先進制造類項目佔比為35%，年度計劃投資佔比為24.4％。

西安高新區一季度重點項目簽約現場。高新區宣傳部供圖

2月15日，西安市高新區舉行一季度重點項目集中簽約儀式，總投資達533億元的26個重點項目簽約落地高新區。

據介紹，本次簽約項目涉及高端制造、電子信息、新能源新材料、現代服務等多個領域，包括陝西電子信息集團投資31.72億元的八寸線功率半導體項目，建成后將實現年產能60萬片﹔陝西延長石油投資18.96億元實施的能源綜合體等重大項目。

“簽約項目引領性強、帶動性大、成長性好。” 西安高新區黨工委副書記、管委會主任齊海兵表示，本次簽約項目代表著科技創新的前沿、生產力發展和產業變革的趨勢，是西安高新區構建現代產業體系的重點方向和關鍵領域。

據《西安市2022年重點建設項目清單》顯示，今年西安續建、新開工、前期儲備項目合計 897個，總投資 2.5萬億元。從清單來看，項目涵蓋先進制造業及研發平台、服務業、文旅、城建及基礎設施、生態環保、社會事業和民生保障等領域，總體呈現產業佔比高、科技含量足、項目質量好的特點。

善治秦者先治水。作為國家重點水利工程之一，引漢濟渭工程引漢江水至渭河流域，是支援關中城市群建設、西安國家中心城市建設的重要工程。

引漢濟渭三河口水利樞紐。劉正根攝

2月22日上午，隨著TBM（隧道硬岩掘進機）刀盤破岩而出，歷經15年艱苦施工，全長98.3千米的陝西引漢濟渭秦嶺輸水隧洞實現全線貫通。據介紹，待全部完工后，引漢濟渭工程可解決渭河沿線西安、咸陽、楊凌、渭南四個大中城市及22個受水單元工業及城鎮用水問題，受益人口達1400余萬，增加GDP超1.1萬億。

“春節期間，我們項目上150多號人在崗，大家干勁十足，都在等著貫通時刻。”回想起曾經的日日夜夜，中鐵隧道集團引漢濟渭項目部書記吳傳林欣慰地說。

這些僅是陝西推進重點項目和重大工程的一個縮影。隨著全省高質量項目建設氛圍日漸濃厚、力度不斷加大，支撐高質量發展的成效正在顯現，三秦大地呈現出一派砥礪奮進開新局，追趕超越正當時的新氣象。

649個關中協同創新發展支撐項目，159個陝北轉型持續發展支撐項目，155個陝南綠色循環發展支撐項目……2022年陝西全省10個地級市共鋪排市級重點項目4372個，年度計劃投資1.35萬億元。

從關中廣袤平原到陝北壯麗高原，再到秀麗陝南山水，重點項目的集中開工建設，將進一步提振陝西加快項目建設的決心和信心，為經濟社會高質量發展注入新活力。

政策保障優環境

開局就是決戰，起步就是沖刺。開年以來，陝西統籌疫情防控和經濟社會發展，全力以赴把疫情耽誤的時間追補回來，把疫情造成的損失降到最低。

政策保障助力首季“開門紅”。為把疫情帶來的影響降至最低，保証經濟運行平穩有序，陝西省出台《關於做好2022年一季度經濟穩增長工作的意見》，提出包括“全力保市場主體”“免收一季度房租”“延續實施失業保險穩崗返還政策”等10項具體措施，確保一季度穩步開局。

“我們主要從減稅、降費和信貸三方面落實惠企紓困政策。”陝西省發改委副主任劉迎軍介紹道，在減稅方面主要有為制造業企業辦理增值稅留抵退稅等，在降費方面主要有對承租國有資產類經營用房受疫情影響的中小微企業免收一季度房租等，在信貸方面主要有用好貨幣政策工具，提供低成本資金等。

除了省級層面的政策保障外，陝西各地市也相繼派發了助力復工復產、全面加快經濟恢復發展的“政策紅包”。

西安市發布了《關於積極應對疫情影響 助企惠民補齊短板 確保一季度國民經濟恢復性增長的若干措施》，提出包括“提升小微企業融資擔保增信基金規模至20億元”“鼓勵產業鏈大中小企業相互支持，按年度新增配套（供應）額的2%”等15項具體措施。

延安市寶塔區出台18條措施支持保障中小微企業復工復產。其中涉及：鼓勵工業企業、生產性服務業企業升規擴產，增長達標的每家獎勵10萬元。住宿餐飲業、零售業，按納稅額給予補貼﹔從區級財政安排100萬元專項用於疫情和市場保供需要的農牧業生產﹔對達到規模的建設項目一次性獎勵5萬元。

漢中市加快惠企政策兌付，鼓勵部門間通過信息共享等方式，對符合條件的惠企政策推行“免申即享”，對2022年春節期間不停產、一半以上人員在崗、2月份用電量同比增長10%以上，產值較上年同期有增幅的，按增幅額度，分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性補助。

“陝西發展面臨的環境更加復雜嚴峻，但高質量發展的大趨勢不可逆轉。”2022年陝西省政府工作報告提出生產總值增長6%左右的預期目標，並列出10項重點工作，其中“全力做好疫情防控和復工復產”以及“全力推動經濟平穩健康發展”分別居於前兩位。

艱難險阻，步履不停。新的趕考之路已經開啟，篤信奮斗的三秦人民，以勇毅前行的氣力，一步一腳印、一棒接一棒，隻爭朝夕、真抓實干，把總書記為陝西擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。 

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