“本該2021年就能搬進新家，結果到現在還沒有交房。”近日，陝西銅川有市民通過“領導留言板”反映，自己2021年購買了地處銅川新區名為上河郡的房子，結果在交了首付后卻發現辦不了按揭，多名業主投訴后發現原來是該項目不動產証出了問題。

對此，人民網記者進行了調查。

不動產証被查封辦不了按揭 業主無法按時收房

上河郡小區設計圖。

上河郡小區坐落於銅川市新區藥王路與華原路交匯處沮河河畔，從遠處望去，4棟樓均已封頂，外立面已經完工。走進小區，院子裡已完成綠化。

上河郡小區即將完工的2號樓。 人民網記者 吳超攝

“購房時開發商表示項目五証齊全且承諾2021年底就能交房入住。”業主張慶斌說，由於到了適婚年齡，便找親朋好友借了8萬元的首付款來買房，結果交款后發現辦不了按揭。“新房收不了，婚期也耽擱到現在。”

同樣的問題也令業主王亞芳感到不安。王亞芳是移民搬遷戶，她於2021年8月繳納了首付款后沒多久被告知無法在銀行辦理按揭，交不了房。“大兒子在外地打工，准備收了房后給他訂婚，結果現在婚事也隻能擱置。”王亞芳說。

“1號樓、2號樓、3號樓剩余工程量約20%,就剩下基礎的安裝項目就完工。停工是由於不動產証被查封，開發商辦不了按揭，資金鏈斷了。”工作人員在接受記者採訪時介紹說。

王亞芳走進自己購買的樓層，拍照發給兒子。 人民網記者 吳超攝

辦不了按揭、無法交房的問題陸續出現后，多名業主開始通過各種途徑尋求解決方法。2023年3月，有業主通過人民網“領導留言板”給銅川市委書記留言反映該上河郡小區遲遲交不了房的問題，對此，銅川市回復稱，由於上海公安因刑事案件將項目土地扣押，導致無法辦理不動產權登記，無法辦理按揭貸款。市新區管委會聯合市自然資源局、信訪局等多部門前往上海市政府溝通協調，目前正在積極推進，確保盡快將土地解押。

開發商資金斷裂 合作方被採取刑事強制措施被查封

“4棟樓隻剩下安裝部分就可以交房，只是現在土地被扣押，沒法辦証，銀行就不辦貸款。”在項目所在地，項目負責人魯彥榮無奈地說。

談及該項目，魯彥榮面露難色。2011年，陝西偉安置業有限公司與銅川市耀州區王岩村委會共同合作開發“上河郡”（原星耀御洲-水岸巴黎）城中村改造項目。原一期立項為城中村改造安置用地項目，用地44畝，2013年開始建設，2015年年底在建4棟高層主體封頂。但因王岩村村委會未在有效時間內辦理相關手續，不能履行協議約定義務，導致該項目自2015年12月停工。

“這是我公司成立后的首個自主開發的房地產項目，作為負責人，我也想把該項目做好，只是天不遂人願。”魯彥榮說，項目停工爛尾后，資金鏈斷裂，他四處舉債。

魯彥榮表示，2018年3月，該項目計劃復工建設，由於資金缺口較大，紅上金融信息服務（上海）有限公司何源提出給公司注資，並與公司簽訂了相關項目合作協議。

“本希望通過注資合作能盡快復工，結果卻事與願違。”魯彥榮說，2019年11月29日，上海市公安局黃浦分局發布《公告》，紅上金融信息服務（上海）有限公司因涉嫌非法吸收公眾存款被立案偵查。在了解到何源已經被採取刑事強制措施后，魯彥榮向銅川市公安局新區分局報案，2020年12月22日正式立案偵查。

記者調查發現，該項目施工時並未辦理相關手續，直到2019年3月通過出讓方式取得國有土地使用權，2019年10月進行了土地不動產權登記。2019年12月3日，該處不動產証被警方依法查封。

“查封時我們並不知情，銅川市相關部門也並未告知我們，直到業主辦理按揭時才從銀行得知不動產証被查封。”魯彥榮說。

多部門成立專班積極協調 交房問題仍待解決

“銅川市不動產登記中心無權扣押600戶業主的房產，我們是配合公安機關依法查封。”銅川市不動產登記中心主任魏和平在接受記者採訪時表示。

“上河郡小區業主多次投訴后，我們10次召開專題會進行研究，5次致電開發商協調信訪事件，2次致函上海公安局黃浦分局協商，並積極委派相關人員赴上海對接協商，積極化解矛盾。”銅川市自然資源局局長相永宏說，此事也獲得了銅川市主要領導的批示，“我們正在積極督辦”。

那麼協商結果如何呢？“查封期限到2023年12月1日，到期后我們將依照相關規定為其辦理上河郡項目不動產登記。”魏和平表示。

陝西許小平律師事務所高級合伙人劉霄峰律師認為，警方根據刑事偵查程序對涉及不動產權利進行凍結，且目前案件尚在偵辦中，接下來會根據案件具體情況決定是否解除凍結，業主目前可以暫時等待具體結果。

“如果業主認為開發商已構成違約，也可以通過民事訴訟，提出解除合同、退還已付款或承擔違約責任等主張，請求人民法院依法維護自身合法權利。”劉霄峰表示。

記者調查發現，針對銅川上河郡小區業主不能交房入住事件，銅川市政府也成立了工作專班，工作專班由銅川市新區管委會、銅川市自然資源局等部門組成，市政府分管副市長牽頭，定期進行溝通協調。

“3月26日，由市政府副秘書長張偉帶隊，市自然資源局局長和其他部門領導專程赴上海對接，雙方研究決定，由上海警方對涉案問題進行再核查，盡快核查涉案資金。”5月9日，銅川市新區管委會主任任秦川在接受記者採訪時表示。

600余戶業主何時能搬進新居？何時能拿到不動產証？本網將持續關注。

分享讓更多人看到