開欄的話

習近平總書記指出：“今年是‘十四五’開局之年，也是我們黨成立100周年。做好今年經濟社會發展工作、邁好‘十四五’時期我國發展第一步，至關重要。第一步要邁准邁穩，邁出新氣象，邁出新成效。”日前召開的中央經濟工作會議提出，“今年是黨和國家歷史上具有裡程碑意義的一年”“構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了‘十四五’良好開局”。

本報今起推出“穩健前行開新局”專欄，報道開局之年各地區各部門乘勢而上、穩健前行的新步伐、新氣象、新成效，反映經濟社會發展出現的結構優化、動能增強、效益提升等積極變化，展現人民群眾真切的獲得感、幸福感、安全感。

走，上班去！

上雲端，新農人化身網絡主播，拼口才、薦好物，農產品暢銷網絡，收入倍增日子美﹔

下產線，5800萬高技能人才練技藝、強實業，助力制造大國邁向制造強國。

習近平總書記指出：“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。”日前召開的中央經濟工作會議提出，要在推動高質量發展中強化就業優先導向，提高經濟增長的就業帶動力。

“十四五”開局之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅持就業優先，1至10月城鎮新增就業1133萬人，提前完成全年目標任務，就業形勢保持總體穩定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

——我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，為穩定就業提供基本支撐。

擴招3倍！今年年中，大潤發啟動公司歷史上最大規模校園招聘，招募1500名大學畢業生，人數比去年增長兩倍。“企業謀轉型，急需‘新鮮血液’支撐。”企業有關負責人說。

看供需，招聘廣告不斷、人才市場裡用工方排起長隊……我國勞動力市場招聘需求旺盛，求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率）始終保持在1以上。

看指標，今年以來，城鎮調查失業率曲線穩中有降，10月份全國城鎮調查失業率降至4.9%，比上年同期下降0.4個百分點。

“我國經濟持續穩定恢復、穩中向好，企業生產經營、用工需求和預期相對穩定，為就業增長提供了基本支撐。”人社部有關負責人說，隨著經濟結構持續優化，特別是產業轉型升級加速推進，高技術制造業、現代服務業發展向好，釋放了許多較高質量的就業機會。

——就業優先政策全面發力，牢牢穩住就業大局。

“叮咚”，入賬55萬元。9月，安徽中鼎精工技術有限公司收到了一筆“神秘”資金。

原來，這是一筆失業保險穩崗返還資金。“我們沒有填寫過任何申請材料，政府部門根據公司社保繳納情況，自動發放資金，太令人驚喜了！”公司負責人謝玉雷興奮地說，有了這筆錢，就能辦培訓、發福利，穩崗更有底氣了。

政策護航筑牢就業底線。今年以來，我國延續實施部分減負穩崗擴就業政策。1至9月，共發放就業補助資金672億元，向161萬戶企業發放失業保險穩崗返還資金151億元。這些含金量高、惠及面廣的政策為企業送去真金白銀，為穩定就業局勢保駕護航。

服務幫忙暢通就業渠道。從“點對點”接送、就業創業課堂、技能培訓，到共享用工、線上招聘，一項項保就業、促創業的精細措施逐步落地，為更多勞動者提供就業幫助。截至目前，有關部門已組織40萬名未就業畢業生和失業青年參加見習，向127萬名2021屆困難畢業生發放求職創業補貼，幫助3103萬名脫貧勞動力外出務工、穩定就業。

——創新創業活力迸發，為就業增長提供內在持續動力。

實現快速救援的無人機、智能診斷水電站故障的系統……在第一屆全國博士后創新創業大賽上，230個博士后創業團隊憑借科技實力闖入決賽，將角逐超5000萬元的揭榜獎勵。

博士后們的創新熱情，是我國創新創業熱潮的一個縮影。降低申辦企業門檻、簡化登記注冊手續、推廣創業培訓、建設創業孵化基地、提供貸款支持……一項項落到實處的舉措，點燃創新創業激情。截至11月，全國市場主體總量突破1.5億戶。

“調查顯示，創業帶動就業的效應十分明顯，億萬市場主體已成為吸納就業的源頭活水。”人社部有關負責人說。

就業，一頭連著經濟大勢，一頭連著千家萬戶。推動實現更加充分更高質量的就業，老百姓的日子將越來越帶勁！

《人民日報》（ 2021年12月15日 第 04 版）

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