全力開創縣域經濟高質量發展新局面

　　本報訊 4月22日，全省縣域經濟高質量發展會議在西安召開。省委書記劉國中出席會議並講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神，把握形勢，找准定位，凝心聚力，埋頭苦干，加快推動縣域經濟高質量發展，為新時代追趕超越奠定堅實基礎。

　　省長趙一德主持。省委副書記胡衡華，省委常委張廣智、梁桂，副省長魏增軍、程福波出席。省委常委王浩、趙剛在分會場出席。

　　劉國中指出，近年來，全省上下認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關於縣域經濟的決策部署，完善思路，強化措施，推動縣域經濟發展取得積極成效。當前，全省縣域經濟發展已進入總量跨越和轉型升級並重的關鍵時期，要深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，完整准確全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，突出抓好優勢主導產業培育，走特色發展之路﹔突出城鎮化建設，夯實縣域發展基礎﹔突出居民增收，在改善民生上取得更大成效﹔突出政策和要素保障，全面激發縣域經濟活力，開創我省縣域經濟高質量發展新局面。

　　劉國中強調，要緊緊圍繞促進增收這個重點，發展帶動性強的產業、勞動密集型的產業、能盤活資源的產業，抓好勞務輸出，拓寬就業渠道，讓老百姓享受到實實在在的發展成果。要堅持因地制宜，在特色化差異化上下功夫，城市主城區要加強城市功能建設，推動生產要素有效聚集，提升城市建設和產城融合水平﹔處於重點開發區的縣（市）要大力推動主導產業規模化、集群化發展﹔處於農產品主產區的縣（市）要堅持農業優先發展，推動一二三產融合﹔處於重點生態功能區的縣（市）要堅持生態保護優先，加快綠色循環發展。每個縣（市）要從實際出發，選擇1—2個產業，強化創新引領，按照集群化品牌化要求持之以恆抓下去，努力形成一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強的主導產業。要大力發展民營經濟，發揮好在縣域經濟發展中的生力軍作用。要堅持“一縣一區、一區多園”，扎實推進產業園區整合和去行政化，補齊園區基礎設施短板，推動產業園區提檔升級。要加快以縣城為主要載體的新型城鎮化建設，提升縣城承載功能，壯大中心鎮和特色小鎮，打造美麗宜居鄉村，構建城鄉融合發展新格局。要堅持精准招商、科學招商、協同招商，算好經濟賬、生態環境賬、社會民生賬，切實提高招商引資的對接度和成功率。要統籌安全和發展，牢牢守住糧食、生態、金融、生產等安全底線。

　　劉國中要求，各級要牢固樹立“一盤棋”思想，把縣域經濟發展牢牢抓在手上，精心謀劃、科學規劃，優化土地供應方式、對縣域重大項目實行土地直供，整合現有各類涉縣域專項資金、強化財政支持，鼓勵金融機構圍繞縣域主導產業發展產業鏈金融、量身定做金融產品，發揮考核“指揮棒”作用，用好考核結果，推動形成擔當作為、奮勇爭先的干事創業氛圍。要結合市縣鄉集中換屆，選優配強縣鄉領導班子，加強干部隊伍建設和人才引進培養，增強廣大干部抓經濟、抓產業的本領，舉全省之力推動縣域經濟高質量發展邁上新台階，以優異成績慶祝建黨100周年。

　　趙一德強調，要深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神，切實增強推動縣域經濟發展的緊迫感責任感，直面差距、攻堅克難，全力打造我省高質量發展的增長極。要強化國土空間規劃導控力，科學構建系統銜接的空間規劃體系、產業建設體系、城鎮布局體系、基礎設施體系和公共服務體系，做到“一張藍圖干到底”。要提升首位產業支撐力，堅持市場導向，以產業園區為主戰場，做好“無中生有”、“有中促優”兩篇文章，加快培育壯大主導產業。要補齊縣域軟硬環境短板弱項，強化創新驅動、開放帶動、改革推動和縣城拉動，促進城鄉融合發展。要提高保障政策精准度，制定出台含金量高、力度大、可操作性強的支持舉措，強化考核激勵，形成爭先創優的濃厚氛圍。

　　會議以視頻會議形式召開。會上，省發改委匯報全省縣域經濟發展情況，蒲城縣、綏德縣、山陽縣，省工信廳、省住建廳、省農業農村廳分別發言。省直有關部門和部分省屬國有企業、金融機構、高等學校、科研院所主要負責同志和部分民營企業負責人在主會場參加會議。