梧桐枝繁百鳳棲

勉縣恆泰服飾有限公司的員工在制衣車間工作。本報通訊員 蔣虛攝

1920.25億元！2020年12月25日，為期一周的漢中發展大會暨“興業在漢中”主題招商周落幕。漢中共簽約項目118個，總投資1920.25億元。其中，合同項目80個，總投資901.45億元﹔協議項目38個，總投資1018.8億元。這些項目的簽約將為漢中“十四五”高質量發展注入新活力、提供新動能。

“這次漢中之行，我收獲滿滿。我不僅愛上了漢中溫潤的氣候、秀麗的山水、精致的美食，也對這裡開放包容的營商環境印象深刻。”深圳中金投資公司負責人楊昆說。此次主題招商周期間，楊昆簽約了30萬噸加氣板項目。

栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。2020年以來，漢中統籌疫情防控和經濟社會發展，將招商引資作為一號工程，創新舉辦投促活動，務實開展精准對接，持續跟蹤服務保障，促成了一大批項目落地建設。2020年前11個月，全市內資到位資金1045.66億元，同比增長20.89%﹔實際利用外資6918萬美元，同比增長33.9%。

走出去請進來

掀起招商新熱潮

2020年12月24日，漢中西安融合發展平台在西咸新區正式揭牌。該平台總投資1.05億元，總建筑面積8772平方米，旨在成為漢中吸引外資、信息交流、人才引進的重要對接窗口。以漢中西安融合發展平台投用為契機，漢中與西安兩地間將加快全面深度合作。

招商引資是城市發展的重要動力源。近年來，漢中堅持抓招商促發展、抓項目增后勁，通過“走出去”“請進來”，讓越來越多的優質項目和企業落地生根。

在去年開展的“金秋季”招商引資活動中，漢中提前謀劃、高位推進，明確提出“主要領導重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重點問題親自協調解決，帶頭引進和推動大項目、好項目落地”要求，大力實施“一把手”招商，並協調解決堵點難點問題。

漢中“金秋季”招商引資活動取得了豐碩成果。看數據，全市共簽約項目329個，一批大項目、好項目為高質量發展注入新動能﹔看結構，延鏈、補鏈、強鏈的產業類項目和融合度較高的新業態項目佔比超過八成，為構建現代產業體系提供了有力支撐﹔看影響，活動期間，漢中主動對接成渝、京津冀、長三角、珠三角等重點區域，對外影響力不斷提升。

“實現高質量發展，基礎在產業、關鍵靠項目、突破在招商。”漢中市委書記、市長方紅衛說。

“十三五”期間，漢中積極實施“四向融入、全域開放”戰略和“引大入漢、引新入漢、引鏈入漢”招商戰略，堅持把招商引資作為加快發展的第一要務，引進投資項目1505個，涵蓋經濟社會發展各個領域，為漢中持續走在追趕超越上升通道提供了強力支撐。

精准化專業化

不斷提升招商質量

“漢中資源富集、產業興旺，我們應當依托漢中產業基礎，加快構建以裝備制造、現代材料、高品質食藥、旅游文化、新興產業、新能源為主的‘六大產業集群’，推動‘四個在漢中’一體化發展。”在2020年12月21日舉行的漢中市四大幸福產業發展論壇上，西安交通大學應用經濟學博士研究生導師單英驥說。

近年來，漢中秉承綠色循環、生態宜居發展定位，立足經濟發展的階段性特征，加快打造學研、醫養、旅居、興業“四個在漢中”城市品牌。漢中以這四大城市品牌為引領，以相應的特色產業為支撐，不斷提升招商引資的精細化、專業化水平。

“在去年主題招商周期間，我縣陸續簽約3個旅游項目和1個農產品開發項目，總投資38.4億元。”留壩縣經貿局局長張浩說。留壩地處秦嶺南麓，是個“零工業縣”，為此當地把旅游業打造成富民強縣的“王牌”。通過一系列舉措，留壩以“一業突破”帶動百業興旺。

除了借助“四個在漢中”城市品牌進行主題招商外，漢中還積極通過延鏈、補鏈、強鏈來提升招商質量。

在勉縣循環經濟產業園內的陝西元能新材料科技有限公司廠房裡，一箱箱椰子殼經過粉碎、酸鹼處理、風干等工序，被制作成生產超級電容器所需的材料——高吸附性活性炭。從垃圾箱裡的果皮到高端制造原材料，椰子殼的蝶變是勉縣依托傳統工業優勢、不斷延長產業鏈的縮影。

從全市范圍看，2020年以來，漢中圍繞打造“3+4+5+N”產業集群，實行“一鏈一個招商方案、一鏈一套支持政策、一鏈一批目標企業（項目）、一鏈一支招商隊伍”的產業招商“鏈長制”新模式。通過積極引入高端要素補短強弱，漢中加快構建產業鏈新生態。

全過程細服務

持續優化營商環境

2020年12月21日，城固縣舉行重點項目集中開工儀式。集中開工的濱江新城等18個重點項目，總投資188.27億元，2021年計劃投資32億元。這集中開工的18個重點項目，是全市持續優化營商環境、助推項目落地的一個縮影。

漢中緊緊圍繞“抓項目、促投資、穩增長”，以“放管服”改革為突破口，以“企業幫扶”為著力點，全面優化政務服務。2020年以來，漢中全面提升政務服務審批效率，大力推行“網上辦”“預約辦”“郵寄辦”，全市政務服務事項網上可辦率達92.82%﹔大力推進工程建設項目審批制度改革，推動全程網辦，精簡事項環節36項，保留規范審批事項69個﹔扎實開展“雙包一解”活動，市、縣級領導干部235人累計走訪企業358戶，包抓項目287個，協調解決困難、問題219個。

“自2018年5月在漢中注冊成立公司以來，我們目前已投入近2000萬元。作為漢商回歸的企業，我們很看好漢中這片發展熱土。這裡的硬件環境很不錯，園區給予的政策也好，給‘保姆式’的營商環境點贊！”漢中科泰精工精密裝備制造有限公司總經理余麗說。

截至2020年底，全市累計減稅降費5.44億元，為1.9萬余戶中小微企業及涉農主體發放國家支農支小再貸款21.84億元，88個項目獲得13.23億元抗疫特別國債支持，為39個項目爭取地方政府專項債券資金34.3億元。

紛至沓來的客商，令人振奮的投資，產業優化取得的成績，為漢中招商引資和高質量發展留下了濃墨重彩的一筆。