緩繳社保、援企穩崗……陝西發布22條措施助力戰“疫”促發展

人民網西安2月12日電（鄧楠）如何確保疫情防控物資和生活必需品生產？企業有序復工復產如何有序推動？援企穩崗政策怎樣實施？陝西省新冠肺炎疫情防控工作情況第十一場新聞發布會今日下午舉行，陝西省發展改革委副主任、新聞發言人劉迎軍對《關於堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見》進行了詳細介紹。

“當前，疫情防控形勢仍然嚴峻復雜，處於關鍵時期，其對全省經濟發展的影響還在持續，需要我們及早應對。在全力做好疫情防控的前提下，為統籌抓好改革發展穩定各項工作，促進經濟平穩健康發展，確保實現全年經濟社會發展預期目標，省政府就疫情防控期間相關工作出台《意見》，共7個方面22條舉措。”劉迎軍說。

（一）確保疫情防控物資和生活必需品生產。包括落實中省疫情防控物資生產相關政策1條，主要有對疫情防控重點物資保障企業技術改造和產能提升項目給予專項補助、發揮省級政府投資基金引導作用、強化超市和農貿市場商品供給、確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢等內容。

（二）推動企業有序復工復產。主要包括分類施策有序恢復企業生產、進一步減輕稅費負擔、緩繳社會保險費、強化金融支持、加大財政補貼力度等5條政策。

“比如，支持生活必需品相關生產及配送企業復工，2020年2月和3月用電、用氣價格按現行政策的90%結算﹔受疫情影響無力足額繳納的企業，可最長6個月緩繳社會保險費，緩繳期間不影響參保職工個人權益﹔鼓勵各大型銀行對受疫情影響還款確有困難的中小企業貸款利率在原水平上下浮10%﹔政府性融資擔保機構對影響嚴重的小微企業減免擔保費用等，這些都是“真金白銀”的扶持。“劉迎軍說。

（三）實施援企穩崗政策。主要包括支持企業用人穩崗、強化公共就業服務2條政策。

劉迎軍介紹，為鼓勵企業不裁員或少裁員，政府通過將失業保險費返還比例由上年度實際繳費的50%提高到60%﹔將組織職工參加線上培訓的企業納入職業技術提升專帳資金范圍給予全額補貼﹔按照縣、鎮級創業中心20萬元、10萬元的標准，用於補貼入孵企業房租、水電費等方法進行保障。

（四）加快重點項目建設穩投資。主要包括強化重點項目建設、優化投資審批服務、發揮好政府投資引導作用3條政策。

為確保項目建設進度，實行省級重點項目復工、開工台賬管理，切實協調解決項目建設涉及相關的道路暢通、市政配套、水電接入、資金落實等問題，一季度下達用於項目建設和產業發展的省級財政專項資金30%以上。

有記者就優化投資審批服務，如何具體操作進行提問。劉迎軍表示，政府管理的投資項目包括備案和審批核准兩類。對需要備案的投資項目，要按照《企業投資項目核准和備案管理條例》《陝西省企業投資項目核准和備案管理辦法》，一律通過全省投資項目在線審批監管平台實行網上備案。對需要審批核准的投資項目，要啟動“不見面”在線辦理，指導項目單位通過在線平台上傳電子材料，審批人員通過在線平台實行網上審批和網上出件。

（五）聚力聚焦重點任務不放鬆。主要包括堅決打贏脫貧攻堅戰、打贏污染防治攻堅戰、打好防范化解重大風險攻堅戰、大力發展“三個經濟”、抓好農業生產、支持服務業穩步回升6條。

特別是針對春節期間消費影響較大的問題，要求省級有關部門制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業恢復運營平穩發展的政策措施，制定疫情過后旅游業恢復發展預案。

（六）嚴格落實安全生產責任。主要包括持續加大監管力度、全面夯實基層基礎、認真做好應急值守3條政策。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局，《意見》要求，嚴格落實復工復產安全生產和疫情防控主體責任，督促企業做到安全管理和疫情防控措施“雙到位”。特別強調，要嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時安全值班等制度，確保出現險情第一時間安全高效處置。

（七）著力穩定市場預期。主要包括建立疫情期間經濟運行調度分析機制、及時回應社會關切2條。在打好疫情防控攻堅戰的前提下，持續加強各領域經濟運行情況的分析預警，及時掌握新情況、新問題，特別是企業在產品生產、原材料供應、物流運輸、資金保障等方面的突出問題，形成問題清單、責任清單，逐一協調解決。