维护市场秩序、守护游客平安、严打涉旅违法犯罪。近年来，西安市公安局建设旅游警察队伍，助力西安擦亮“千年古都·常来长安”旅游金招牌。目前，以西安公安临潼分局旅游警察大队为代表的旅游执法队伍，正成为海内外游客平安旅程的“护航员”。

助力国家全域旅游示范区建设

临潼区作为旅游大区，有秦兵马俑和华清宫两个闻名全国、驰名世界的5A级景区。同时，梦回大秦沉浸式演绎馆、秦陵地宫仿真馆、世界八大奇迹仿真馆等分布区内，构筑起临潼区全域旅游大格局。2019年，临潼区被认定为首批国家全域旅游示范区。

据西安市公安局临潼分局政工科科长惠增强介绍，疫情以前，仅兵马俑景区，高峰时每天就能接待十几万游客，因此全区旅游治安管理任务较重。

为助力国家全域旅游示范区建设，临潼区从2018年5月成立旅游警察大队开始，持续做大做强旅游警察品牌。目前，公安临潼分局旅游警察大队有民辅警36人，下辖直属中队和秦俑中队。

“十一”小长假即将来临，公安临潼分局旅游警察大队联合区文旅局综合执法大队、曲江城管临潼执法大队等单位，对区内部分涉旅单位进行联合巡查，为即将到来的旅游高峰做好前期准备。

践行以“游客为中心”服务理念

公安临潼分局旅游警察大队自成立以来，在一件件小事中，体现“以游客为中心”服务理念。

今年5月28日晚，公安临潼分局旅游警察大队队员在华清宫景区《长恨歌》舞剧演出执勤中，接到青海游客张先生的求助。张先生称，他在观演时丢失了工作证。此时演出早已结束，剧场已经关闭。旅游警察联系景区工作人员，为张先生重新打开剧场大门，并用手电筒对剧场进行“地毯式排查”，最后将张先生的证件物归原主。

帮助与旅游团队走散的爷孙俩重新归队，为七八岁的小男孩于茫茫游客中找回失散的父亲……在临潼旅游警察任涛的记忆中，类似的案例不胜枚举。

实现旅游景区“零时差”出警

值得一提的是，除了旅游警察“冲锋陷阵”，近年来，公安临潼分局还形成了“全员旅游警察”工作机制。

据公安临潼分局政工科科长惠增强介绍，每逢重大节假日，临潼分局便依靠成熟方案，为重点景区交通、治安等提供坚实保障。同时由分局负责人包片管理，加大对停车场等人员容易阻滞、物品容易遗失区域的治安巡查。并对景区监控等安防设施进行提升改造，增强旅游执法智慧化水平。

“节假日里，我们早上6点多上班，晚上送走最后一位游客才下班。”惠增强说，“因为游客行程安排紧，常规的先报警后出警模式难以满足游客需求，因此我们确保时刻陪在游客身边，实现‘零距离、零时差’出警。”

在旅游警察及广大民警的护航下，2021年，临潼区接待游客2984.21万人次，旅游综合收入205.39亿元。

据惠增强介绍，临潼分局旅游警察队伍还涌现出了“全国优秀人民警察”——赵小伟。为给游客提供优质服务，赵小伟创建智慧树“1+N”工作法。依靠该工作法，赵小伟在破获涉旅违法犯罪案件等方面如鱼得水。

于全市形成“全面开花”之势

公安临潼分局旅游警察大队的不懈努力，只是西安市旅游警察工作的缩影。

2018年5月，西安市公安局旅游警察支队挂牌成立，莲湖、碑林、长安等6个旅游市场体量较大的分县局同步设立旅游警察大队。同时另有3个分局治安大队设立专职副大队长。各区县积极行动，于全市各大景区形成“全面开花”之势。

中秋节前，公安莲湖分局旅游警察大队启动“守点、巡线、防片、管面”勤务模式，集结走上辖区热门景区，屯警于街面、时刻陪伴在游客身边……

目前，西安市140多名旅游警察，作为公安系统有机组成，着力维护着西安市旅游城市良好形象。

为全市旅游业再创优良治安环境

据西安市公安局旅游警察支队政秘科副科长樊星辉介绍，为提升旅游警察队伍应对突发案事件快反快处能力，今年1至8月，全市旅游警察开展了270场次培训、153场次演练，队伍专业性进一步提升。期间，组织巡查1364次，联合执法543家次。共办理涉旅刑事案件21起，涉旅行政案件184起，移交黑车25辆、黑导49人。

为进一步助力“全域旅游”“文旅融合”发展、守护旅游治安秩序和谐稳定，近年来，西安市公安局在全市重点景区开展景区警务室规范化建设。目前，全市已有72家景区警务室通过规范化验收，并正式开门、服务游客，成为全市景区的靓丽“风景线”。

各警务室健全“受理、调查、移交、反馈”工作流程，发挥涉旅警情处置“桥头堡”作用，实现警务前移，及时处理游客报警求助与矛盾纠纷，会同文旅、运政、市场监管等行业主管部门开展联合执法，严厉整治“黑车、黑导”以及黄牛党等涉旅乱象，并加强景区安全隐患排查。依靠景区警务室，旅游警察拓展了工作空间。

下一步，西安旅游警察将继续适应旅游治安工作新需求，严厉打击涉旅违法犯罪，配合相关部门开展旅游市场整治，助力西安入选全国十大最安全旅游城市榜单，为全市旅游业发展再创优良治安环境。（当地供稿 杨慧）

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