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夯基垒台,为基层治理赋能(评论员观察)

彭 飞
2021年08月12日08:07 | 来源:人民网-人民日报
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原标题:夯基垒台,为基层治理赋能(评论员观察)

基层治理是国家治理的基石。推进基层治理体系和治理能力现代化建设是一项系统工程,需要不弃微末、久久为功

甘肃金昌在社区推广“协商议事会”工作机制,有效解决群众急难愁盼问题;浙江温州开展基层党建“瓯江红·全域强”三年行动,持续加强基层党组织建设、助力乡村振兴;陕西渭南临渭区借助大数据和互联网技术,方便网格员、居民随时上报社区相关问题……近年来,各地积极探索基层治理创新,有效提升基层治理效能和服务水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记深刻指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理,推动基层治理能力和水平不断提升。不久前,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),是推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件。《意见》的出台、落实,必将有利于进一步提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,不断夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础,持续巩固和发扬中国特色社会主义基层治理制度优势。

办好中国的事情,关键在党。推进新时代基层治理现代化建设,最根本的一条是加强党对基层治理的全面领导,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。近年来,从“街乡吹哨、部门报到”改革、“党建引领·红色引擎”便民行动、“红色物业”建设等一系列基层探索与实践,到新冠肺炎疫情防控中基层党组织团结带领群众构筑起“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁,再到深入推进党史学习教育、积极开展“我为群众办实事”实践活动……在各级党组织领导下,基层治理能力水平显著提升。实践证明,把加强党的领导贯穿基层治理的全过程和各方面,才能把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,确保新时代基层治理现代化建设的政治方向。

“江山就是人民,人民就是江山。”服务群众、造福群众,是基层治理的出发点和落脚点。这就要求在推进基层治理现代化建设的过程中,必须坚持以人民为中心的发展思想,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。此次印发的《意见》,不仅明确要求“以增进人民福祉为出发点和落脚点”,并且把“坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”作为工作原则之一,充分体现了人民在国家治理中的主体地位。心怀“国之大者”,坚持一切为了人民、一切依靠人民,把基层治理变成亿万人民参与的生动实践,让人民群众切实感受到基层治理现代化建设的实惠和好处,就一定能汇聚起共建共治共享的磅礴力量。

推进基层治理现代化建设,坚实的组织保障不可或缺。如何对基层治理工作成效进行科学评估?如何完善经费保障机制?如何加强基层治理队伍建设?如何持续纠治困扰基层的形式主义问题?推进基层治理体系和治理能力现代化建设是一项系统工程,需要不弃微末、久久为功。正因此,《意见》明确“向基层放权赋能,减轻基层负担”的工作原则,对加强组织保障提出一系列务实举措。持续完善相应机制,切实减轻基层负担,有助于创造良好的干事创业环境,让广大党员、干部轻装上阵,全身心投入工作。

基层治理是国家治理的基石。推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。深刻认识做好基层治理工作的重要性,为推进基层治理现代化建设凝心聚力、团结奋斗,我们必将更好造福人民群众,在新征程上创造新的更大奇迹。

《 人民日报 》( 2021年08月12日 第 07 版)

(责编:邓楠、吴超)

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