多部門：持續推動整治線上平台壟斷等違法違規行為

　　中新網3月25日電 據國家發改委網站消息，國家發改委、中央網信辦等28部門近日聯合印發《加快培育新型消費實施方案》(下稱《實施方案》)。實施方案明確，進一步規范線上經濟秩序，持續推動整治線上平台壟斷、不正當競爭、侵犯知識產權和假冒偽劣等違法違規行為。

　　據介紹，支持新型消費發展，對保障居民日常生活需要、全面促進消費、培育完整內需體系和構建新發展格局具有重要意義。為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《政府工作報告》部署，順應消費升級趨勢，進一步培育新型消費，鼓勵消費新模式新業態發展，促進線上線下消費融合發展，根據《國務院辦公廳關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》要求，制定本《實施方案》。

　　《實施方案》指出，培育壯大零售新業態。拓展無接觸式消費體驗，鼓勵辦公樓宇、住宅小區、商業街區、旅游景區布局建設智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業應用現代信息技術建立智慧供應鏈，推動數字化改造。發展直播經濟，鼓勵政企合作建設直播基地，加強直播人才培養培訓。開展“雙品網購節”等活動，組織指導各地開展線上線下深度融合的促銷活動。推進電子商務公共服務平台建設應用，提升中小電商企業數字化創新運營能力。

　　《實施方案》提到，推動車聯網和充電樁(站)布局應用。開展車聯網電信業務商用試驗，加快全國優勢地區車聯網先導區建設，探索車聯網(智能網聯汽車)產業發展和規模部署。適應新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求，優化社區、街區、商業網點、旅游景區、度假區等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁(站)建設力度。鼓勵充電樁運營企業適當下調充電服務費。

　　《實施方案》明確，降低平台交易和支付成本。引導外賣、網約車、電子商務等網絡平台合理優化中小企業商戶和個人利用平台經營的抽成、佣金等費用，用技術賦能促進平台內經營者降本增效。鼓勵商業銀行、非銀行支付機構、清算機構等創新措施優化移動支付等相關收費，降低中小商戶支付服務成本。加快數字人民幣的試點推廣，優先選擇部分新型消費活躍的城市進行試點，著力提高金融運行效率、降低金融交易成本。

　　《實施方案》要求，優化監管服務。對新業態新模式，堅持鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監管的原則。建立健全消費領域以信用為基礎的新型監管機制，建設消費投訴信息公示系統，在全國范圍內全面推開消費投訴公示工作。在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，建立健全部門聯合抽查事項清單。進一步規范線上經濟秩序，持續推動整治線上平台壟斷、不正當競爭、侵犯知識產權和假冒偽劣等違法違規行為。開展消費領域專項整治、大要案件統一部署查辦，加大對虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等行為監管執法力度。探索建立質量分級制度，倡導優質優價，促進消費升級。