重慶人口老齡化率居全國第六 多層次構建養老服務體系

中新網重慶10月24日電 (記者 鐘旖)記者24日從重慶市民政局獲悉，目前該市60歲以上老年人達721萬，佔總人口21%，高出全國近3個百分點，人口老齡化率居全國第六位。人口老齡化程度不斷加深，老年群體多層次、多樣化的服務需求持續增長，為此，重慶加快構建以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系，努力實現老年人“老有所養”。

2018年，重慶開始部署實施社區居家養老“千百工程”。目前，重慶已建成118個街道養老服務中心和2228個社區養老服務站，政府投入約6.02億元，吸引社會資本投入18億元左右，該市社區居家養老服務覆蓋率提高到77.4%。

值得注意的是，圍繞老年人的實際需求，重慶推動社區養老服務設施社會化運營，形成“機構建中心帶站”可持續運作模式，實現“一網覆蓋、一體服務”的成片聯網服務。以街道養老服務中心為基礎，為社區老年人提供生活照料、托養護理、醫療康復、休閑娛樂、文化教育、人文關懷等服務，實現“老有所養”“老有所樂”。以社區站點為支撐，支持養老服務機構提供生活照料、康復護理、助餐助浴、就醫救急等居家服務，讓社區居家老年人在“一碗湯”的距離享受優質社區居家養老服務。2017年以來，重慶市九龍坡、沙坪壩、渝中、南岸、大足、北碚、渝北、萬州等8個區先后被確定為中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。目前，重慶有助餐服務站點463個、開展助餐服務123966人次，助浴服務站點56個、開展助浴服務7395人次，助醫服務站點49個、開展助醫服務3887人次。

重慶鼓勵引導社會力量舉辦養老機構，並制定養老機構等級劃分與評定地方標准，建立起養老機構綜合評定體系和養老機構運營質量專項“金葉”雙評價體系。2019年，重慶已對全市養老機構開展養老服務基本質量規范評估工作，達標率超過65%。當地現有養老機構1427所、養老床位22萬張，其中，公辦養老機構908所、床位8.2萬張，社會辦養老機構519所、床位6.8萬張，城鄉社區養老床位(含日間照料)7萬張。

重慶還積極探索互助養老有效途徑，依托敬老院或利用鄉鎮衛生院、閑置學校、社會辦養老機構等資源，規劃建設鄉鎮養老服務中心800個﹔依托原有農村幸福院、五保家園、閑置農房、集中居住大院等農村養老服務平台，規劃建設農村互助養老點5180個。

在醫養結合方面，重慶推進醫療機構開展養老服務、支持養老機構設置醫療機構。截至2019年底，重慶已有80家養老機構內設醫療機構，養老機構與醫療機構簽訂協議合作1199家，城鄉醫養服務能力達到94.9%。