穩住外貿外資基本盤 促進消費快速回升

九月二十九日，工人在施耐德電氣設備工程（西安）有限公司低壓配電櫃生產線上接線。本報記者 袁景智攝

今年以來，陝西商務系統扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，外貿進出口增速持續加快，利用內外資穩定增長，消費持續回升，商務運行保持向好態勢。

即將邁入四季度，如何乘勢而上，鞏固良好發展態勢？為此，記者採訪了省商務廳黨組書記、廳長趙璟。

穩住外貿外資基本盤

用足用好進口博覽會平台，努力實現採購交易和招商引資雙突破

加快建設出口轉內銷產品銷售中心，支持外貿企業積極拓展國內市場

出台《中國（陝西）自由貿易試驗區條例》，進一步拓展吸引外商投資領域，持續優化提升營商環境

多措並舉促消費回升

國慶節前后開展系列消費促進活動，進一步提振市場信心

支持全省11個市（區）、1701家限上企業開展58場重點消費促進活動

出台促進旅游消費系列措施，推動文化旅游與商品消費、餐飲消費聯動發展

1 全力以赴穩外貿

據西安海關統計，前8月陝西進出口總值2458.3億元，同比增長5.4%，對東盟10國進出口同比增長63.9%，對“一帶一路”沿線國家和地區進出口同比增長32.5%。8月全省出口同比增長15.4%，首次實現年內兩位數增長，且超過當月進口增速。

“穩外貿穩外資是落實黨中央、國務院‘六穩’工作部署的重要環節，是穩住外貿主體、穩住產業鏈供應鏈的具體抓手。”趙璟說，雖然疫情帶來影響，但陝西外貿實現了正增長，鞏固了向好態勢，這個成績來之不易。下一步，陝西將進一步落實好紓困惠企各項政策，保護外貿市場主體，幫助企業保市場、保訂單、保履約，努力實現外貿持續穩定增長。

精心組織陝西交易團參加第三屆進口博覽會。據介紹，今年我省共組織了19個交易分團參會，會期將重點組織“一會兩展”活動，即陝西省採購與投資說明會、地方政府綜合形象展、國家級步行街和中華老字號展。“通過用足用好進口博覽會這個平台，高標准辦好展示交流活動，進一步宣傳陝西產品、展現陝西特色、樹立開放形象，努力實現採購交易和招商引資雙突破。”趙璟說。

統籌推進貿產結合，推動出口轉內銷。今年7月，我省在西安大唐不夜城步行街舉辦了“外貿優品匯 扮靚步行街”出口產品轉內銷系列活動，幫助外貿企業精准對接消費需求，開拓國內新市場。下一步，省商務廳將加快建設出口轉內銷產品銷售中心，加強與省內重點商貿流通企業、國內龍頭電商平台對接，支持外貿企業積極拓展國內市場，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

同時，用好線上平台幫助企業開拓國際市場。省商務廳將加強與歐美工商會“外貿眼”、阿裡巴巴、香港貿發網等平台合作，積極組織線上市場開拓，支持企業深耕歐盟傳統市場和“一帶一路”、東盟等新興市場。同時，持續加大服務協調和政策支持力度，用好國家外經貿專項資金，精准幫助企業紓難解困﹔積極引導企業在中亞、西亞、南亞布局海外倉和陝西商品展示交易中心，搶抓新的出口機遇﹔支持各市攜手推進中歐班列長安號發展，進一步滿足外貿企業國際物流運輸需求，積極構筑內陸地區成本低、效率高、服務優的國際貿易通道。

2 精准發力穩外資

前8月，全省實際利用外資57.03億美元，同比增長10.1%，外商直接投資降幅較前7月收窄10個百分點。

“今年以來，雖然利用外資情況好於預期，但影響外商投資的不確定因素仍然較多，實現全年穩外資目標依然任重道遠。”趙璟說。

為進一步做好全省穩外資工作，陝西將著重從擴大外資增量和穩住外資存量等方面入手。

在擴增量方面，立足產業鏈、產業集群抓招商，圍繞我省支柱產業、重大項目抓招商﹔發揮境外商務代表處的作用，積極為國際招商引資搭建平台﹔充分利用廣交會、服貿會、進口博覽會等境內國際展會，以及陝西-長三角地區經濟合作活動、陝粵港澳經濟合作周等招商活動平台，積極宣傳推介陝西自貿試驗區、開發區等開放高地，助力各市和開發區開展產業精准招商，力爭吸引更多外資來陝投資興業。

趙璟透露，10月上旬我省還將召開全省招商引資推進大會，搶抓金秋招商黃金季，加強全省各市（區）招商引資力度，提振招商隊伍士氣，緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區，精准對接重點企業，力爭確立一批新項目，力促在談項目簽約落地。

在穩存量方面，要強化重大項目跟蹤服務，利用省外貿外資協調機制和全省重點外資項目工作專班，加強協調溝通，及時掌握並解決外資企業在恢復經營秩序和擴大投資中遇到的問題，確保項目順利落地投產。同時，加大宣傳《外商投資法》及其實施條例、2020版外商投資負面清單的力度，落實好《外商投資企業投訴工作實施細則》，研究出台《關於進一步做好利用外資工作的實施意見》，提振外商投資發展信心﹔出台《中國（陝西）自由貿易試驗區條例》，進一步拓展吸引外商投資領域，加大外商投資便利化程度，持續優化提升營商環境。

“此外，我省還建立了招商引資協調工作機制，協調各地區、各部門在重點外資項目規劃建設、土地供應和竣工驗收等環節，實現‘一事一議’，優化審批流程，壓縮辦理環節，努力打造更加便捷高效的服務環境。”趙璟說。

3 多措並舉促消費

今年以來，新冠肺炎疫情使消費市場受到嚴重影響。面對新情況新問題，全省商務系統主動在危機中育新機，於變局中開新局，出台多項消費回補政策，持續開展消費促進活動，積極推進消費升級行動，努力增強居民消費信心，全省商品消費市場呈現回暖轉好態勢。

前8月，全省限額以上單位消費品零售額2673.5億元，同比下降10.6%，較前7月降幅收窄2.2個百分點。8月，全省限額以上單位消費品零售額403.2億元，同比增長4.4%，增速較7月提升2.3個百分點，較去年同期提升1.4個百分點，連續兩個月恢復增長。

趙璟表示，下一步，省商務廳將多措並舉保護並壯大市場主體，抓好消費促進活動，讓市場更加活起來，力爭全省消費市場快速恢復。

年底前，省商務廳將持續與省家電維修協會及海爾集團、國美電器等家電知名企業聯合舉辦2020年陝西省家電惠民補貼促銷活動，與中國銀聯陝西分公司聯合舉辦惠三秦促消費雲閃付系列優惠活動，支持陝西蘇寧舉辦“樂享消費美好生活”系列消費促進活動﹔國慶節后還將舉辦“潮帶陝貨節”，支持陝西名優地產品推廣聯盟、陝西泛家居聯盟、陝西果酒銷售聯盟抱團開展系列消費促進活動，進一步提振市場信心。

與此同時，以全國“消費促進月”百城萬企促消費活動為牽引，省商務廳將持續開展2020中國陝西消費促進月暨西安“長安鬧市”等系列活動，大力支持全省11個市（區）、1701家限上企業開展58場重點消費促進活動，充分利用“金九銀十”消費旺季，力推汽車、家電等重點商品消費和餐飲消費，讓市民在盡享美好生活、增添消費樂趣的同時，更加順暢有效地推動經濟穩定運行。

“我們還將與省文旅廳等單位聯合出台促進旅游消費、扶貧消費、夜間消費等系列措施，推動文化旅游與商品消費、餐飲消費聯動發展，加大對住宿餐飲等行業的扶持力度，推動全省消費持續健康增長。”趙璟說。