省屬企業勇當穩增長生力軍

八月十七日，陝西汽車控股集團有限公司工人在生產線上工作。 本報記者 肖曉良攝

8月27日，在中鐵寶橋轍叉公司，工人在加工高錳鋼轍叉軌頂面。本報記者 肖曉良攝

打好穩增長組合拳

今年以來，省國資委貫徹落實省委、省政府穩增長部署要求，制定了促增長任務和責任清單，梳理突出問題278個﹔印發促增長25條舉措，建立“月點評通報”“季約談考核”機制﹔出台2020年度穩增長專項考核辦法……引導企業全力以赴增投資、上項目、提效益、促增長。

改革激發增長活力

堅定不移推進市場化改革，大力推進企業戰略性重組，積極穩妥推進混合所有制改革，繼續深化國有資本投資公司、運營公司試點，深入推進國企改革的“雙百行動”“科改行動”綜合改革，健全完善市場化經營機制，著力激發企業增長活力潛能。

創新注入增長動能

圍繞產業鏈部署創新鏈，加大研發投入和研發平台建設，促進科技、資本、產業、人才有機結合，推動創新鏈高效服務產業鏈﹔圍繞創新鏈布局產業鏈，推動創新成果快速轉化，推動產業結構轉型升級，提升企業持續強勁的增長動能。

1月至7月，省屬企業累計實現營業收入7012億元，同比增長2%，增幅較上半年擴大1.2個百分點﹔累計實現利潤總額113.6億元，連續4個月正增長，降幅較上半年收窄13.9個百分點。7月當月實現營業收入1018.2億元，同比增長9.4%﹔7月當月實現利潤總額38.4億元，同比增長37.4%。累計完成固定資產投資524.8億元，同比下降13.1%，降幅收窄5個百分點。

接下來是完成全年各項目標任務的攻堅期，省屬企業如何做好“六穩”工作、落實“六保”任務，爭取全年取得好“收成”？又從何處發力沖刺四季度，在全省穩經濟、促增長中發揮好壓艙石、主力軍作用？對此，省國資委負責人這樣回答。

1 頂風開船 化危為機

關鍵經濟指標企穩回升

今年以來，省國資委貫徹落實省委、省政府穩增長部署要求，制定了促增長任務和責任清單，梳理突出問題278個，印發促增長25條舉措，建立“月點評通報”“季約談考核”機制，出台2020年度穩增長專項考核辦法，分類召開教育水利建筑類企業、能源類企業、裝備制造類企業穩增長座談會等一系列舉措，引導企業全力以赴增投資、上項目、提效益、促增長。

延長石油有效應對國際油價暴跌、市場需求疲軟等多重不利因素疊加影響，實現營收和實物量穩定增長，1月至7月累計實現營業收入1870.8億元，同比增長2.2%﹔實現利潤總額2.5億元，連續2個月實現當月盈利。

陝煤集團抓好先進礦井產能釋放，調整化工產品結構，加快科技成果轉化，制定實施降本增效50條措施，1月至7月累計實現營業收入1723.1億元，同比增長3%﹔實現利潤總額81.2億元，降幅較上半年收窄11.9個百分點。

陝投集團全力穩產擴能增效，加快“陝電外送”“西電東送”等一批重大項目建設，累計實現利潤總額37.5億元，同比增長61.6%。

陝建控股注重以投資帶動重大項目，深挖企業內部產業鏈市場，1月至7月累計實現收入721.6億元，同比增長8%﹔實現利潤總額12.7億元，同比增長27.6%。

陝汽控股全力以赴抓項目，多措並舉保生產，1月至7月累計實現收入545.3億元，同比增長13.4%﹔實現利潤總額5.6億元，同比增長17.2%，連續3個月實現正增長。

……

1月至7月，延長石油、陝煤集團等大型能源企業主要實物量指標再創新高，穩住了省屬企業經濟效益基本盤，陝建、陝汽、法士特等企業有力拉動省屬企業整體營業收入實現反超，陝投等企業帶動省屬企業整體盈利增速由負轉正。下一步，省國資委將指導企業採取有效措施、想盡一切辦法，穩產增產增效，力爭全年各項業務生產量同比增長5%至10%。

“省國資委將一企一策跟蹤服務指導，同時加大考核督導，鼓勵效益好的企業多做貢獻，讓貢獻多的企業家獲得重獎。”省國資委負責人說。

2 抓機遇 上項目 強創新 推改革

完成全年目標有底氣有支撐

省國資委將堅持“目標不變、任務不減、標准不降”，在持續抓好常態化疫情防控的同時，從抓機遇、上項目、強創新、推改革等方面持續用力，指導督促企業充分利用接下來的有效工作時間，對照目標任務和當前進度，強化動態監測和跟蹤督導，加強管理和生產調度，全力以赴促進企業經濟效益增長，全力穩住我省經濟增長基本盤。

緊抓機遇。“中央和我省為了對沖疫情影響、促進經濟社會發展，出台了一系列紓困惠企政策，針對性都很強，含金量很足。”省國資委負責人說，省國資委將進一步指導企業深入研究，切實將稅收優惠、低息貸款置換等金融、財稅、社保各類涉企利好政策用好用足用到位。督促企業積極用好地方政府專項債，全面加快重大基礎設施項目建設。牢牢把握和充分發揮我省區位、文化、科教、產業、能源等方面的比較優勢，搶抓國家實施重大戰略的歷史機遇，從危機和挑戰中創造機遇，主動對接、深度融入行業發展規劃，積極謀劃一批新項目、好項目，創造新的增長點。

快上項目。省國資委將重點抓好榆林煤炭分質清潔利用、靖邊煤油氣資源綜合利用、咸陽機場三期擴建、西延高鐵、引漢濟渭、東庄水利等重大項目建設，提前上馬一批原計劃“十四五”實施且相對成熟的工業技改項目，確保全年固定資產投資達到1200億元以上。堅持揚優、補短、強弱、增新，聚焦基礎性、公共性、戰略性關鍵領域，緊盯國家戰略方向、行業發展方向、市場需求方向，積極擴大有效投資，大力推進5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等新型基建投資，努力在人工智能、集成電路、新型材料、高端裝備、智能制造等領域創新發展一批領先企業。

發力創新。創新是培育企業增長新動能的最有效途徑。創新不足、市場競爭力不強是陝西企業高質量發展面臨的突出短板，必須把創新驅動擺在更加突出的位置，向創新要活力，靠創新增動力。省國資委將認真貫徹落實習近平總書記“四新”要求，指導企業發揮創新主體作用，以市場為導向、以企業為中心，大力整合產學研用各類主體和資源要素，圍繞產業鏈部署創新鏈，加大研發投入和研發平台建設，促進科技、資本、產業、人才有機結合，推動創新鏈高效服務產業鏈﹔圍繞創新鏈布局產業鏈，推動創新成果快速轉化，推動產業結構轉型升級，提升企業持續強勁的增長動能。

深化改革。深化改革是國資國企的主要任務，也是解決不平衡、不充分、不高效、不夠強、不夠優等諸多問題，促進企業經濟效益增長的主要方式。“必須緊盯基礎性、根本性、全局性的問題，堅持系統集成、協同高效，抓重點、補短板、強弱項，全面深化我省國有企業改革。”省國資委負責人說。

下一步，省國資委將以籌備全省國有企業工作會及深入貫徹落實會議精神為切入點，堅定不移推進市場化改革，大力推進交通等領域企業戰略性重組，積極穩妥推進混合所有制改革，繼續深化國有資本投資公司、運營公司試點，深入推進國企改革“雙百行動”“科改行動”綜合改革，健全完善市場化經營機制，著力激發企業增長活力潛能。

3 編制好“十四五”規劃

推動國有企業高質量發展

“十四五”（2021—2025）是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。“十四五”也是我省國資國企加快轉型升級，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，實現高質量發展的重要歷史階段。

我省國資國企“十四五”規劃編制工作堅持穩中求進總基調，著力完善體制、深化改革、創新驅動、轉型升級、優化布局﹔對標對表高質量發展內涵和要求，發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，不斷完善與高質量發展相適應、相匹配，導向鮮明、約束有力的考核評價體系，著力推動國有資本做強做優做大，培育一批具有核心競爭力的世界一流企業，為新時代陝西經濟高質量發展作出新貢獻。