離鄉不離黨 流動不流失

疫情期間，洛南縣政府包車送當地農民工外出務工。本報通訊員 吳軍鋒攝

商洛市人口250萬，農業人口佔到50%以上，其中約79萬名農民常年在外務工。如何使在外務工創業的農民工黨員離鄉不離黨、流動不流失，成為助推脫貧攻堅、鄉村振興的重要力量？

在外黨員找到“家”的歸屬感

今年以來，商洛市從解決農民工黨員去向難掌握、就業不穩定、權益難保障等問題入手,堅持分類施策、以點帶面、統籌推進，以“三聯兩引兩服務”為載體，全面加強農民工黨建，讓在外的黨員找到“家”的歸屬感，並認真組織實施“歸雁計劃”，讓曾經“走出去”的優秀農民工“走回來”，成為脫貧攻堅、鄉村振興的生力軍。

“我常年在蘇州打工，不能時常回家看望老人和孩子，同時，身為一名黨員也不能正常過組織生活。自從有了農民工黨委，我便可以在農民工流動黨員群裡進行學習和思想交流，黨組織還定期看望慰問我們留守在家的父母和孩子，解除了我們的后顧之憂，使我們能夠安心在外工作，感謝黨組織給予我們‘家’的溫暖和關懷。”談起農民工黨委，商南縣流出農民工黨員徐慧敏充滿感激地說。

據了解，商南縣依托縣創業中心組建農民工黨委，理順縣外11個流動黨員黨支部和縣內1個流入黨員黨支部、3個職校黨支部隸屬關系，高標准建成農民工黨委辦公室、黨員活動室和黨建展示區，建成15個支部黨員活動室。推行“流出地為主、流入地為輔”的“雙向對賬聯管”機制，吸納60多名優秀農民工加入黨組織。

鎮安縣西口回族鎮，是全省三個回族鎮之一，有回族1065戶3788人。該鎮在西安從事民族餐飲業600多人，其中黨員10多名。為加強該鎮民族餐飲業流動黨員管理和服務，解決群眾就業、保障農民工合法權益，該鎮成立了西安市民族餐飲業流動黨支部，發布就業信息100余條，協調解決勞資糾紛3起，新增就業崗位200余個，人均增收1萬余元。

西口回族鎮青樹村村民馬良，年初受新冠肺炎疫情影響，一直在家待業，家中有殘疾且年事已高的父母和兩個年幼的孩子，生活非常困難。流動黨支部了解這一情況后，及時聯系西安當地民族餐飲業門店，為馬良提供工作崗位，幫助他月均增收4000余元。

吸引優秀人才回鄉創業

為了解決農村年輕人流失嚴重、發展人才缺乏的問題，商洛市積極探索“在外創業成功人士回鄉兼任村干部”舉措，注重從優秀農民工中推薦產生“兩代表一委員”，村（社區）換屆時按比例在優秀返鄉農民工中實行“公推公選”，每個村（社區）儲備農民工后備力量不少於2名。同時，引導他們返鄉興產業，實施“創業回鄉、資金回流、人才回歸”，對帶富能力強、有技術會管理的優秀農民工，村（社區）黨組織“一對一”定向回引。

商南縣還設立農民工創業扶持資金，建成創業孵化園，為創業農民工提供“一條龍”服務，先后吸引5521名優秀農民工回鄉領辦創辦產業項目5571個，引回164名優秀農民工進入村兩委班子﹔丹鳳縣建立12個鎮（街道）農民工黨員服務站、155個村級聯絡點，建立6個農民工黨支部，通過開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，先后為1240名農民工黨員辦理了流動黨員証，鼓勵147名外出創業務工能人回鄉發展產業……

切實保障農民工合法權益

今年以來，商洛市以服務合法維權為中心，以農民工黨組織為依托，統籌人社、司法、公安等部門，定期開展農民工勞資矛盾糾紛化解，保障農民工合法權益。

“我們充分利用流出地黨支部微信群，推行網上學習、網上過組織生活，介紹家鄉發展變化，維護農民工合法權益。目前，全縣已建立微信群244個，推送各類信息1.2萬余條，收集農民工意見建議98條，組織農民工黨員學習800余人次。”山陽縣委組織部副部長呂龍說。

截至目前，商洛市共有農民工黨員13071人，入黨積極分子2087人，建立農民工黨支部50個，領辦經濟合作組織865個，進入村兩委班子1845人。