殘疾、生病、年老，就可以辦低保嗎？

最低生活保障制度（以下簡稱低保）是解決困難群眾最基本生活問題的兜底性社會救助工程，能夠保障困難家庭的基本生活，使困難家庭有更多的獲得感和幸福感。

但由於人們理解上的偏差，一些群眾對於低保對象資格認定條件的認識存在一定的誤區。為此，記者採訪了省民政廳社會救助處處長單耀峰，梳理出人們經常遇到的七大誤區。

誤區一

年老就可以辦低保

案例：潼關縣71歲的張成芳老人膝下有3兒1女，如今老人認為自己年紀大了，沒有了勞動能力就可以申請辦理低保。在沒有辦成的情況下，老人多次找社區反映情況，認為是村干部與自己“過不去”。

解析：《中華人民共和國婚姻法》規定，子女對父母有贍養扶助的義務。然而，有些人把法律規定應該承擔的贍養義務推向政府，希望通過辦理低保來規避子女的贍養義務，特別是在農村，往往隻把兒子作為贍養義務人，女兒不作為贍養義務人。事實上，低保是生活救助，不是老年人的福利政策，更不是養老金。隻有法定贍養人確實無力贍養父母或贍養能力弱，無法保障父母的最基本生活，且共同生活的家庭成員人均收入低於當地低保標准才能申請低保。

誤區二

殘疾就可以辦低保

案例：宜君縣一位45歲的王先生反映自己是肢體殘疾人，申請低保沒有通過，他認為，有些肢體沒有殘疾的人卻享受到了低保，自己申請低保沒有通過很不公平。

解析：低保不是殘疾人的福利政策，低保對象資格的認定，是根據共同生活的家庭成員人均收入和家庭財產狀況來核定是否符合低保條件。在核算家庭收入時，對殘疾人會適當扣減由於殘疾而產生的護理、治療等費用支出，但是並不代表殘疾人一定能享受低保。因為根據《中華人民共和國婚姻法》有關規定，夫妻之間有互相扶養的義務，父母對子女有撫養的義務，子女對父母有贍養的義務。一個家庭成員雖然因殘疾失去了一定勞動能力，但共同生活的家庭成員人均收入高於低保標准，或家庭財產情況不符合有關規定時也不能享受低保。

誤區三

大病就可以辦低保

案例：綏德縣群眾張軍打電話反映，自己愛人檢查出了乳腺癌，申請低保卻沒有通過。

解析：低保家庭有很多是重病、重殘家庭，但不代表隻要家庭成員生病，就會導致家庭貧困。低保不是醫療保險，也不是醫療救助，雖然家庭成員生病會給整個家庭帶來心理和經濟上的影響，但家庭其他成員可能具有勞動能力或其他收入來源，能夠為家庭提供必要的基本生活支持。共同生活的家庭成員人均收入高於低保標准，患病人員也不能享受低保救助。

誤區四

沒有固定工作就可以辦低保

案例：西安市長安區一所大學的畢業生張某打電話反映，自己大學畢業后還沒有找到固定的工作，申請低保而民政部門不給辦理。

解析：申請低保時，家庭收入核算的是共同生活的家庭成員在規定期限內的全部收入，主要包括工資性收入、經營淨收入、財產淨收入和轉移淨收入，其中靈活就業人員無法確定實際工資的，參照當地最低工資標准計算。為了防止有勞動能力不主動工作的現象，家庭成員中有勞動能力但未就業，連續3次無正當理由拒絕接受人力資源和社會保障等部門介紹工作的，以及家庭成員中有勞動能力的人無正當理由拒絕勞動，撂荒承包土地或無正當理由拒絕參加有關部門組織的就業培訓和勞務輸出的對象，均不能享受低保。

誤區五

辦上低保可以享受一輩子

案例：銅川市印台區原低保戶張長隆電話反映，自己已享受五六年的低保，最近復審時給取消了，自己不能理解。

解析：低保是解決困難居民基本生活問題的一項救助制度，不是長期的社會福利。低保實施動態管理，堅持“應保盡保、應退盡退”原則。當家庭收入和財產狀況符合當地低保標准時，納入低保救助﹔當低保家庭因子女就業或獲取其他收入等原因境況好轉且超出低保標准時，不能再享受低保。低保家庭應定期如實申報家庭人口、經濟狀況變化情況，當家庭經濟狀況不再符合低保條件時，應及時退出低保保障。

誤區六

自己不說資產情況就查不出來

案例：寶雞一位群眾告訴其他人，申請低保時，隻要自己不說名下的房產、車輛和銀行存款情況，民政部門就查不出來。

解析：目前低保審核機制主要採取家庭經濟狀況核對、入戶調查、鄰裡訪問、第三方核查等方式進行，同時要在村（居）委會進行民主評議和長期公示，確保公開、公平和公正。其中申請社會救助家庭必須書面委托授權民政部門，通過居民家庭經濟狀況核對平台，對其家庭成員有關經濟狀況進行核查。通過各部門間的信息共享，申請社會救助家庭成員名下的車輛、房產、工資、金融資產（銀行存款、股票、基金）、工商注冊等情況均可核查。隱瞞家庭狀況不僅不能通過低保審核，還會被納入社會救助失信名單，被相關部門進行聯合懲戒。

誤區七

違法佔用低保金不是大事

案例：白水縣一位村干部認為自己騙領、冒領、挪用、私分低保金被查出后，隻要把錢退回去就可以了，不是什麼大事。

解析：按照國務院頒布的《社會救助暫行辦法》，截留、擠佔、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回﹔有違法所得的，沒收違法所得﹔對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上、3倍以下的罰款﹔構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。