人民網西安6月11日電(記者 原韜雄)近日,陝西省財政廳、陝西省人社廳和人民銀行西安分行聯合出台了《進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業》政策措施,對創業擔保貸款政策的支持范圍、進入門檻、展期要求、利率和利息分擔、申請程序等予以完善,加大對重點群體和小微企業的支持力度,更好地支持創業就業,全力做好穩就業工作,幫助小微企業和重點群體渡過難關。
政策明確:擴大支持范圍,在原政策支持的10類群體基礎上,將受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的個體工商戶,網約車司機、出租車司機,出租車、網約車企業或其子公司等納入支持范圍﹔降低小微企業新招工人數佔比要求,小微企業前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工人數的佔比,由20%下降為15%,超過100人的企業,由10%下降為8%,將有更多的小微企業享受政策紅利﹔將個人最高貸款額度由15萬元提高至20萬元﹔合伙創業的最高貸款額度由50萬元提高至100萬元﹔為解決個人和小微企業流動性資金問題,對流動性遇到暫時困難的創業擔保貸款,可給予展期,展期期間財政給予正常貼息﹔對新發放的10萬元以下的個人創業擔保貸款以及人社部門認定的創業孵化基地或信用鄉村推薦的創業優質項目,取消反擔保要求,鼓勵有條件的地方對其他創業擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。
陝西省再就業服務中心主任曹勇介紹,疫情發生后,陝西省出台了針對疫情期間的創業擔保貸款政策措施,助力創業者個人和小微企業共同抗疫,取得了初步成效。1—5月份,全省新增發放貸款16.55億元,其中個人新增發放貸款9.88億元,佔已發放量的59.69%,小微企業新增發放貸款6.67億元,佔已發放量的40.31%,完成全年任務的36.77%。統計數據分析,1—5月份,個人貸款發放量與去年同期相比呈下降趨勢,下降12.65%,小微企業發放量與去年同期相比呈上升趨勢,上升27.28%。在個人貸款中,農民工群體貸款量6.77億元,佔個人貸款量的68.52%。
目前貸款規模呈現啟穩態勢。1—3月份,受新冠肺炎疫情的影響,貸款申請人數及貸款發放量均呈下降趨勢,同期相比分別下降65.8%、36.33%,從4月份開始,貸款申請人數及發放量呈現回升啟穩態勢,其中5月份新增發放貸款5.44億元,同期相比上升17.46%。促進就業成效明顯,1—5月份,通過創業擔保貸款直接扶持創業0.94萬人,帶動就業3.1萬人。創貸信用鄉村建設效應逐步顯現,1—5月份,新建信用鄉村18個,為信用村自主創業農民發放貸款7350萬元。
記者了解到,今年以來,全省創業擔保貸款從申請、受理、審核、發放等各個環節,可全流程網上辦理,創業者個人和小微企業實現“不見面審批”“最多跑一次”。要求辦理時限原則上在15個工作日內辦結。
創業擔保貸款線上服務平台,與傳統的創業擔保貸款經辦方式相比,具有四個明顯優勢。一是申請操作更加方便快捷。創業者通過手機(微信公眾號)或電腦登錄系統填報相關信息,足不出戶即可完成貸款在線申請,相對線下相比,大大縮短了申報時間。二是利用大數據自動審核篩查。創業者個人和小微企業填寫的申請信息登錄后,系統將通過工商注冊登記、個人身份、社保繳費等信息數據庫進行自動審核效驗,並按科學分配原則第一時間推送至貸款擔保機構。三是經辦業務規范透明。創業者個人和小微企業通過統一的申報流程和各個環節,可隨時查詢業務受理進度,系統也會以短信形式告知辦理結果。四是實現“隻跑一次”服務。創業者個人和小微企業無需到擔保機構遞交申請材料,在網上填報的申請信息,其核實工作將在擔保機構和經辦銀行聯合貸前調查環節一次性完成,各審核環節全部在網上進行,創業者隻需在領取貸款時,到經辦銀行現場辦理。