陝西省工建項目審批制度改革政策落地推進會召開 西安高新區就具體政策落實作經驗介紹

5月27日上午，陝西省工程建設項目審批制度改革政策落地推進會在西安高新區都市之門召開，陝西省各市區工建項目審批制度改革牽頭部門負責人參加會議。西安高新區就具體政策落實作經驗介紹。

據介紹，在全面推行相對集中許可權改革方面，西安高新區科學統籌、強力推進，將管委會原14個部門的337項行政許可事項，統一劃轉至行政審批服務局，實現了從項目立項到施工許可核發全流程一局辦理、一網通辦，真正實現了“一枚印章管審批”。高新區還積極配合完成西安市工建項目審批系統流程梳理、系統開發和試運行工作，實現了工建審批線上辦理流程全覆蓋。自該系統上線以來，高新區線上申報項目386項，佔全市總量的28.87%。

在推進工建審批制度改革過程中，西安高新區對標先進、打破常規，積極探索體制機制創新，著力構建便捷高效的審批體系。先后出台了“容缺審批”“預審批”“極簡審批”“承諾備案”等多項制度和舉措，並積極探索實施“聯評聯審”決策機制，減少決策環節和程序，大大提升建設項目審批效率。西安高新區《不破法規破常規 聯評聯審提速度》的經驗做法，也榮獲了西安市2018年度政務服務改革“十佳”創新案例。

今年初，西安高新區還制定了《優化營商環境15條措施》，圍繞“工建審批75日辦結”目標要求，全面推行容缺審批、承諾備案、聯合踏勘等舉措，並按項目類別設置審批時限，通過全流程壓環節、減材料、縮時限，加快促進重點項目早審批、早建設。

此外，西安高新區還按照“提前介入、主動對接、超前服務、先行先試”原則，通過開展建設項目審前培訓，推行“幫辦代辦”“上門服務”工作機制等方式，將審批中可能出現的問題和障礙提前消化、提前掃除。截至目前，高新區行政審批部門已累計上門為項目服務75次，累計幫助企業解決問題60余項。

值得一提的是，當天參會人員會后參觀的高新區行政審批中介超市，是西安市首個實體涉審中介超市。該中介超市是高新區為著力構建“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場，實現企業辦事中介服務“零距離”而打造的實體涉審中介超市，當前已有316家省內外中介機構申請入駐，可為項目單位提供政策咨詢、信息拓展等10大類優質、高效、規范的中介服務。

下一步，西安高新區將以此次會議為契機，認真落實好會議精神，大膽探索、勇於實踐，不斷推動改革邁上新台階，為全省工建審批改革做出有益探索和生動實踐。（當地供稿 楊皓）