發揮檢察公益訴訟作用（發言席）

　　檢察公益訴訟工作在實踐中仍存在一些難點。就檢察機關而言，其案件線索主要依靠自己在履行職責中發現，案源渠道和路徑過於單一，而且調查取証缺乏保障措施，不利於全面高效監督。在立法層面，目前民事訴訟法和行政訴訟法對檢察機關提起公益訴訟僅作了原則性規定，“兩高”雖共同出台了司法解釋，但在法檢兩院審級對應、案件管轄、舉証責任、証據標准等方面缺乏細則規定。這些問題影響著檢察機關有效發揮公益訴訟檢察職能。

　　檢察公益訴訟的本質是促進依法行政，共同維護公益，把以人民為中心的發展思想落到實處。檢察機關必須清醒地認識到公益訴訟在推進國家治理體系和治理能力現代化中的獨特地位和作用，正確地把握好自身的憲法定位，充分地利用好中國特色社會主義制度優勢，有效地運用好政治智慧、法治智慧和監督智慧，以執法辦案為主線，全方位發揮好檢察機關監督、支持、銜接、激活和推動作用。

　　（本報記者龔仕建整理）