讓老百姓喝上放心奶

　　3月下旬，工人在富平縣陝西聖唐乳業有限公司生產線上工作。本報記者 袁景智攝

　　“別人出國都是逛景點，我是鑽養羊場。出去一趟半個月，全是在不同的養羊場考察。”4月16日，陝西紅星美羚乳業股份有限公司（以下簡稱紅星美羚）董事長王寶印笑著告訴記者。

　　中國羊奶看陝西。陝西每年羊奶產銷量佔全國產銷量的85%。在乳制品行業有句話叫“得奶源者得天下”。對乳品企業來說，奶源建設關系著企業的戰略發展。

　　去年12月31日，省委、省政府出台了《關於深化改革加強食品安全工作的若干措施》(以下簡稱《措施》），提出要指導羊乳粉生產企業實施技術改造，加強自建自控奶源建設，調整優化食品產業布局，實施增品種、提品質、創品牌行動，推進我省羊乳產業發展，對我省羊乳產業發展提出了新要求、指明了新方向。

　　源頭把控

　　讓每一滴羊奶都放心

　　“消費者選擇乳制品最看重什麼？那肯定是產品的質量安全。《措施》對陝西的羊乳質量安全提出了新標准，明確提出要加強對乳制品等特殊食品的全程監管，著力落實企業食品安全自查制度，這表明了政府對羊乳產業的高度重視，必將開啟我省羊乳產業發展的新階段。”省乳品安全生產協會副秘書長王偉民說。

　　我省奶山羊產業發展有著近百年歷史，近年來，因近親繁殖帶來產能下降、免疫力下降等問題，良種繁育成為產業發展的棘手問題。

　　為提高富平縣及周邊奶山羊的產能，提升種群質量，解決當前因近親繁殖導致的種群退化問題，王寶印這幾年可沒少奔波，多次赴大洋洲和歐洲考察。經過仔細對比和篩選，2018年，紅星美羚從新西蘭、澳大利亞引入良種，在技術人員的科學培育和精心飼養下，培育出的羊羔體重及后期生長發育都明顯優於本土羊羔。

　　與我省羊乳企業迅速增長的產能相比，目前奶源建設也相對滯后。特別是奶山羊主要依靠農戶小規模庭院飼養，養殖規模小，科學飼養管理水平較低。對企業而言，必須加大自建自控奶源建設的投入，以規模化、標准化、專業化為方向，大力推廣良種、良法、良料綜合配套技術，提高標准化養殖水平，確保奶源質量可控。

　　在距離紅星美羚生產大樓幾公裡外，有一座佔地約600畝的生態循環經濟產業園，王寶印隻要不出差就會到這裡來看看羊。產業園裡的奶山羊吃著園區自種的綠色高蛋白牧草，糞便被制作成牧草的肥料，實現了有機生態循環養殖。

　　和紅星美羚一樣，近年來，我省有實力的羊乳企業紛紛加大奶源建設投入，推廣奶山羊養殖的適度規模化、標准化、機械化水平，建立自建或控股奶源基地，確保奶源供給的穩定和安全。同時，持續加強原料乳入廠檢驗和生產過程管控，不斷提升企業自主研發能力，優化產品配方，提升產品質量安全水平。

　　有的放矢

　　不斷健全質量管理體系

　　乳制品品質的提升，離不開先進質量管理體系的規范。目前，我省企業狠下功夫，著力提高精細化管理、風險管理和檢驗能力水平等，縮小與國內大型乳制品企業的差距。

　　近年來，我省先后制定了乳制品生產企業質量安全受權人制度、乳制品生產企業質量安全自查報告制度、乳制品質量安全省市縣三級監管職責辦法等﹔開發了由企業日報系統、三級監管系統、產品追溯系統以及消費者信息服務系統四部分組成的陝西省乳制品安全生產管理平台，實現了省市縣三級實時監管，為乳制品企業建立規范化管理的長效機制奠定了基礎。

　　“企業應全面開展食品安全自查，通過自查提升企業食品安全風險自管自控水平，逐級逐環節落實生產質量責任制，按照生產標准、工藝規范、質量控制、環境要求等組織生產，落實好從業人員上崗培訓和定期培訓制度，不斷提高精細化管理水平。”省市場監管局特殊食品安全監督管理處相關負責人說。

　　在企業產品質量體系建設方面，陝西雅泰乳業有限公司有的放矢。該公司先后成立了羊乳制品研究中心和檢測中心，並與西北農林科技大學建立長期合作和培訓關系，為企業儲備專業人才﹔累計投資2000多萬元購進各種先進的檢驗檢測設備，整個生產過程採用160道檢驗程序、設置136項關鍵質量控制點，全面實現從奶源、生產、檢測、出廠、運輸、銷售等各環節的全程檢測。

　　“我們堅持企業是質量第一責任人原則，建立了完善的質量責任機制，嚴格崗位質量規范和質量考核，做到人人重視產品質量、嚴把質量關。”陝西雅泰乳業有限公司負責人說，“通過實施產業鏈管理新模式，對企業的技術裝備不斷進行升級改造，進一步完善企業管理規范，健全產業鏈質量安全保障系統，確保消費者喝上放心羊奶。”

　　提質增效

　　打造陝西優勢產業

　　作為羊乳制品產量和銷量位居全國第一的省份，陝西羊乳制品年產銷量增幅連續7年超20%。但是從市場需求的角度看，消費者對羊奶粉特別是嬰幼兒羊奶粉的認知和接受程度還不高。

　　“雖然我省羊乳產業整體產值大，但是企業數量多，行業集中程度低，品牌知名度低，整個行業沒有出現真正意義上可以統領市場的品牌，沒有形成完整的市場梯隊。”王偉民坦言。

　　目前，國際、國內羊乳制品市場，特別是嬰幼兒配方乳粉市場需求不斷上升，這為我省羊乳產業發展提供了難得的機遇。

　　“《措施》提出了推動食品產業高質量發展的具體措施，這有助於企業在保証質量安全的基礎上持續健康發展。”王寶印說，“作為行業龍頭企業，我們將繼續優化生產模式，大力研發乳粉生產新工藝、新技術，完善集種、養、加工等為一體的生態循環產業鏈。”

　　“企業一方面應轉變銷售模式，從品種數量型向品牌規模型轉變，打造陝西羊乳品牌的整體形象﹔另一方面應以市場需求為導向，針對市場對乳品質量和結構需求的新特點，突出羊乳制品健康營養功能，開發更多適應不同群體的產品，打造出一批消費者認可的知名品牌。”陝西秦龍乳業集團有限公司董事長馮鵬說。針對行業品牌影響力不足的問題，相關部門可指導企業加強品牌管理培訓，通過吸引社會多方參與和鼓勵龍頭企業帶動，著力塑造2個至3個具有較高知名度的羊乳品牌，打造具有競爭優勢的羊乳全產業鏈。同時，建立區域行業協會,強化行業自律，切實落實質量安全主體責任。

　　“《措施》的出台，為陝西羊乳企業帶來了前所未有的發展機遇，企業應不斷調整和完善發展戰略，利用好外部機遇提升品牌價值，建設安全、健康、和諧的陝西羊乳產業，進一步推動我省羊乳產業發展。”王偉民說。