這些証明不用開 六部委開展“社區萬能章”治理行動

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  中新網4月27日電 據民政部網站消息,近日,經國務院同意,《民政部 國家發展改革委 公安部 司法部 人力資源社會保障部 國家衛生健康委關於改進和規范基層群眾性自治組織出具証明工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式印發。《指導意見》明確了《不應由基層群眾性自治組織出具証明事項清單(第一批)》﹔部署開展“社區萬能章”治理專項行動。

  《指導意見》提出,要大力加強社會信用體系建設,推行証明事項告知承諾制,強化對承諾事項的事后核查,對虛假承諾的,依法記入個人信用記錄、納入全國信用信息共享平台、在“信用中國”網站進行公示,情節嚴重的依法予以處罰並公開。

  《指導意見》提出,在全面清理政府部門、公用企事業單位和服務機構索要的煩擾居民群眾的“奇葩”証明、循環証明、重復証明的同時,改進和規范基層群眾性自治組織出具証明工作。

  《指導意見》明確了《不應由基層群眾性自治組織出具証明事項清單(第一批)》,包括親屬關系証明、居民身份信息証明、居民養犬証明、健在証明、死亡証明等(詳細見附件)。

  《指導意見》提出,各地區要部署開展“社區萬能章”治理專項行動,上下聯動、集中推進改進和規范基層群眾性自治組織出具証明工作。民政部要會同全國社區建設部際聯席會議成員單位等有關部門,通過開展實地調研、組織第三方評估等方式,對各地工作情況進行跟蹤問效。

  《指導意見》要求,各級民政部門要會同有關部門建立公開曝光和強制糾正機制。今后,凡是各政府部門、公用企事業單位和服務機構再次出現擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開具不合理証明導致居民群眾辦事創業困難的情形,要予以通報或在媒體平台公開曝光,要求開具証明單位的上級主管部門應及時予以糾正。

  《指導意見》指出,要大力加強社會信用體系建設,推行証明事項告知承諾制,強化對承諾事項的事后核查,對虛假承諾的,依法記入個人信用記錄、納入全國信用信息共享平台、在“信用中國”網站進行公示,情節嚴重的依法予以處罰並公開。

  附:不應由基層群眾性自治組織出具証明事項清單(第一批)

序號 証明名稱 辦事途徑
1 親屬關系証明 居民辦事事項涉及的相關部門可通過與公安、民政、衛生健康等部門信息共享方式進行核對,或由居民據實提供居民戶口簿、結婚証、《出生醫學証明》等予以証明,証件材料遺失的由相關部門予以補辦﹔曾經同戶人員間的親屬關系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具証明的,公安派出所在核實后應當出具(不動產登記情況、公証辦理情況除外)
2 居民身份信息証明

(戶籍証明)

居民辦事事項涉及的相關部門可通過與公安部門信息共享方式進行核對,或由居民據實提供居民戶口簿、居民身份証、出入境証件等予以証明,証件材料遺失的由相關部門予以補辦
3 戶口登記項目內容

變更申請証明

居民直接向公安部門申請辦理姓名、性別、民族成份、出生日期、公民身份號碼等5項戶口登記項目內容變更,無須基層群眾性自治組織提供前置証明材料
4 居民養犬証明 養犬居民應當自行征求利害關系人的同意,並提供相關証明材料﹔公安等有關部門應當按法律規定自主進行調查核實
5 無犯罪記錄証明 根據相關規定,國家正在逐步健全完善犯罪記錄制度,人民法院負責依照規定向公安機關送達生效的刑事裁判文書,公安部門、國家安全部門和司法行政部門分別負責受理、審核和處理有關犯罪記錄的查詢申請
6 社區戒毒社區康復人員情況証明(表現証明) 由街道(鄉鎮)社區戒毒社區康復機構出具
7 人員失蹤証明 利害關系人直接向基層人民法院提出申請,由基層人民法院依法定程序宣告人員失蹤
8 婚姻狀況証明

(婚姻關系証明、

分居証明)

居民辦事事項涉及的相關部門可通過與民政部門、人民法院信息共享方式進行核對﹔或由居民據實提供結婚証、離婚証、人民法院生效裁判文書或離婚証明書、配偶死亡証明等予以証明,証件材料遺失的由相關部門予以補辦(婚姻登記檔案丟失、收養情況除外)
9 出生証明 居民應當據實提供《出生醫學証明》、居民戶口簿、居民身份証、出入境証件等予以証明,証件材料遺失應當及時通過相關部門補辦
10 健在証明 居民辦事事項涉及的相關部門通過與衛生健康部門信息共享的方式進行核對
11 死亡証明 居民辦事事項涉及的相關部門通過與衛生健康部門、公安部門、人民法院信息共享的方式進行核對﹔負責救治或正常死亡調查的醫療衛生機構出具《居民死亡醫學証明(推斷)書》,未經救治的非正常死亡証明由公安部門出具,失蹤人員由人民法院依法定程序宣告死亡
12 疾病狀況証明(急診

証明、意外傷害証明)

疾病狀況証明(急診証明)由具備醫學鑒定資質的醫療衛生機構出具﹔意外傷害証明由當事人向人力資源社會保障部門、保險公司提供就醫記錄等材料
13 殘疾狀況証明 由戶籍所在地縣級衛生行政機構和殘聯指定的具備評殘資格的醫療衛生機構出具相關証明
14 婚育狀況証明

(生育狀況証明)

居民辦事事項涉及的相關部門通過與衛生健康部門信息共享的方式進行核對﹔居民提供《出生醫學証明》、居民戶口簿等予以証明,証件材料遺失應當及時通過相關部門補辦(收養情況除外)
15 居民就業狀況証明 居民實際持有能証明失業身份的,如終止解除勞動關系証明、個體工商戶(私營企業主)停業証明等,由居民自行提供﹔登記失業人員、就業困難人員由公共就業服務機構在其申領的《就業創業証》上予以注明
16 居民個人檔案証明 居民辦事事項涉及的相關部門通過居民個人檔案保管單位信息共享的方式進行核對﹔居民應當提供真實、合法、充分的有關証明材料(國家另有規定的除外)
17 居民財產証明(經濟狀況証明、收入証明、償還能力証明、房產証明、銀行存款証明、投資情況証明、車輛所有權証明等) 居民辦事事項涉及的相關部門按照法定程序與權限,通過與財政、稅務、人力資源社會保障、房地產管理、自然資源、銀保監、証監、市場監管、公安等部門信息共享或個案查詢的方式進行核對﹔居民應當據實提供不動產權屬証書、銀行存款憑証、有價証券、保險合同、車輛行駛証等予以証明,証件材料遺失應當及時通過相關部門補辦(法律援助情況除外)
18 遺產繼承權証明 居民辦事事項涉及的相關部門通過與民政、衛生健康等部門信息共享的方式進行核對﹔居民應當據實提供結婚証、離婚証、居民戶口簿、《出生醫學証明》等予以証明,証件材料遺失應當及時通過相關部門補辦﹔繼承人應當本著互諒互讓、和諧團結的精神,協商處理繼承問題,遺產分割的時間、辦法和份額,由繼承人協商確定,協商不成的,可以由人民調解委員會調解或者向人民法院提起訴訟
19 市場主體住所証明(經營場所証明、同意住宅改變為經營性用房証明、社區經營性用房無擾民証明) 申請人應當提供經營場所的不動產權屬証明文件、有效租賃合同等﹔住宅改變為經營性用房的,申請人應當自行征求利害關系人的同意,並提供相關証明材料
20 証件遺失証明 居民遺失居民身份証、居民戶口簿、出入境証件、結婚証、離婚証、老年人優待証、殘疾人証、殘疾軍人証、車輛行駛証、《出生醫學証明》、《居民死亡醫學証明(推斷)書》、學歷學位証書等証件、証明材料,以及銀行卡、存折、保險合同、郵政匯款單、郵政包裹單、電卡、天然氣卡等商業憑証,應當向業務歸口管理部門或經辦單位申請補發,無須基層群眾性自治組織提供前置証明材料

 

來源:中國新聞網  2020年04月27日13:51
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(責編:谷妍、鄧楠)