陝西省應急管理廳印發2020年應急指揮中心工作要點

2020年應急指揮中心工作總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府和應急管理部決策部署及廳黨組系列要求，健全完善應急值守體系，積極推動應急值守和信息報送工作規范化建設，增強信息收集和預警發布能力，著力加強應急指揮能力建設，努力提高指揮調度信息化水平，確保應對處置災害事故更加有力有序有效。

修訂完善應急值守和信息報送制度

細化應急值守和信息報送各項制度。修訂完善領導帶班、值班人員24小時在崗值班、交接班、備勤、視頻點名等制度﹔制定出台節假日、防火期、防汛期等特殊時期，不同級別的分級值班備勤管理制度﹔完善應急值守信息收集匯總報告制度，規范突發事件和政務信息內容、要素、處理流程、時效等要求，做到突發事件信息應報盡報。

健全應急值守和信息報送通報考核機制。堅持周點名、季通報，完善通報考核機制，對各市、縣（區）應急管理局應急值守、信息報送工作成績突出的單位和個人，給予鼓勵和表揚﹔對應急值守工作中脫崗、漏崗和事故信息報告制度不落實，遲報、漏報、瞞報的給予通報批評。

規范全省應急系統值班室標准化建設。2020年，按照應急管理部、省委、省政府和省廳文件要求，開展省、市、縣三級應急系統值班室標准化建設，規范應急值守場所和信息報送設施設備，為應急值守和信息報送能力提升提供支撐。

加強應急指揮調度能力建設

建立應急指揮調度制度。明確帶班、值班、備勤人員在不同應急響應級別下的工作職責﹔每日帶班、值班、備勤人員組成工作專班，根據突發事件發生情況，帶班廳領導適時召開指揮調度會議，分析研判，制定處置方案並組織落實。

建立應急救援力量備勤調度制度。把專家力量、專業救援隊伍納入到備勤調度的范圍內，加強對專家力量、專業救援隊伍值班備勤工作的管理，確保遇有突發事件能快速響應、妥善應對、科學處置。

建立信息化條件下應急指揮體系。開展信息化條件下應急指揮協調機制調研，學習借鑒外省及國際先進經驗，對信息化條件下全省應急指揮體系建設方案再研究論証，增強全省應急系統指揮協調能力的前瞻性、主動性和針對性。

建立健全應急指揮救援機制。進一步密切駐陝部隊、消防救援和社會救援隊伍、重點行業專家等搶險救援力量間的協調聯動，提升聯合應對重特大災害能力﹔完善省級安全生產、自然災害分級響應程序，加強與公安、交通、氣象、自然資源、林業、鐵路、公路、機場等部門和單位的溝通聯系，建立科學有效的協調聯動機制﹔根據廳內部應急響應程序，建立指揮調度協作機制，及時、高效地調度相關應急資源，確保應對處置工作開展有力、有序、有效。

加強基層應急值守能力培訓。2020年，省應急管理廳應急指揮中心計劃舉辦2期專題培訓班，對各市、縣（區）應急管理局應急值守人員及分管負責同志進行培訓，提升指揮調度、應急值守和信息報送能力水平。

增強信息收集和預警發布能力

強化信息獲取能力。加強與公安、交通、生態環境、衛健、氣象、地震、消防等部門的協調對接，擴寬信息來源渠道﹔探索建立“一專多能”的基層信息員隊伍，擴寬基層信息來源，確保突發事件發生時能第一時間獲取現場最真實有效的信息。

加強預警信息精准發布能力。制定出台突發事件預警信息發布制度，緊緊圍繞自然災害和事故災難關鍵因素，明確信息發布責任、時限、形式、流程等相關要求，制訂專業、詳細的突發事件預警信息發布機制﹔強化與省級各部門及廳機關相關處室的信息互通，擴寬預警信息獲取渠道，提升預警信息發布的精准性、時效性，強化針對特定區域、特定領域、特殊時段的精准預警。

提升科技與信息化保障水平

部署全省應急指揮調度平台。在應急管理部統一部署的應急指揮綜合業務系統基礎上，建設應急指揮調度綜合應用系統，按照省、市、縣三級進行部署，橫向覆蓋各相關職能單位﹔基於雲視頻技術建設移動指揮調度系統，實現自然災害、事故災難現場調度和會商。

狠抓應急指揮中心隊伍建設

全面加強政治建設。把政治建設擺在首位，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，特別是關於應急管理重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力建設忠誠干淨擔當經得起各種嚴峻考驗的高素質干部隊伍。

全面強化作風建設。加強中心作風建設，把“嚴”的主基調長期堅持下去，教育黨員干部牢固樹立“有為才能有位”的思想，嚴守工作紀律，嚴格落實黨風廉政各項規章制度。切實關心關愛干部，幫助解決實際困難，確保干部保持飽滿的精神狀態和扎實的工作作風，保証全年各項任務高質量、高標准完成。（當地供稿 陝西省應急管理廳）