靶向精准再發力

漢陰縣與五縣（區）毗鄰，常年外出務工人員6萬余人，大量務工人員和學生返鄉，准備和家人團聚。一場突如其來的疫情，讓本該歡樂祥和的春節變成了考驗全縣干群的“年關”。

為打贏疫情防控阻擊戰，縣上對不同人群，實行“綠、黃、橙、紅”四色管理，明確了防控工作重點，精准管理、靶向作業，防控工作井然有序，成效明顯。

綠色管理防傳播 群防群治穩民心

從漢陰縣城驅車向北蜿蜒盤山1個多小時，到達觀音河鎮進步村，今年40歲的村醫楊冰正在村衛生室裡忙碌著。衛生室門和窗戶上都貼著寫有他電話號碼的紙條。

“現在正是疫情防控的緊要關頭，一點都不敢懈怠。從1月21日開始，我每天除要給從武漢返村的6戶村民量體溫、搞監測外，還要承擔全村440多戶村民的醫療保健、疫情防控宣傳，鄉親們有個啥毛病到衛生室來找不到我可以打電話。”楊冰對記者說到。

“這麼大的工作量，你一個人忙得過來嗎？”

“利用四色管理法，分門別類，有重點的工作，加上聯鎮包村干部，忙得過來。”

能讓楊醫生如此有把握的回答，得益於該縣對疫情防控按照人群分類實施四色管理法。

自陝西省政府啟動衛生應急Ⅰ級響應后，漢陰縣以“321”基層治理模式網格化管理為基礎，迅速將疫情防控“責任網”撒下去。縣級領導和鎮村干部第一時間回到工作崗位，在網格內開展地毯式、動態精准摸排登記，對排查出的人員根據疫情涉及范圍、預警程度由低到高依次用綠、黃、橙、紅四色代表，建立管理台賬，實行“綠、黃、橙、紅”四色管理法。

縣疫情防控總指揮周永鑫、責任總指揮劉飛霞、副總指揮向詩兵坐鎮指揮部，指揮部下設一辦九組，集中辦公，根據四色管理法挂圖作戰，科學分析數據，精准發力。

縣上將境內所有普通居民劃為綠色管理人群，通過夯實縣級領導聯鎮、部門聯村、干部包戶工作機制，全員發動縣鎮村三級力量，建立“端、微、屏、網”全媒傳播的立體化宣傳網絡，普及防控知識，發布權威疫情信息，及時回應社會關注，消除群眾恐慌心理，讓綠色人群學會自我防護，減少流動，實現群防群治。

此時的漢陰，春光明媚，暖風和煦。但大街小巷看不到熙熙攘攘的人流，多通風、勤洗手、不竄門、不聚會，宅在家裡為國做貢獻，成了最時尚的行為。

黃色管理阻輸入 精准施策強摸排

“要想控制住疫情，關鍵是要看我們對湖北返漢人員的底子摸得清不清、流動軌跡掌握的准不准，措施落得實不實。”總指揮周永鑫一針見血地指出。

每天早上8點，周永鑫和劉飛霞、向詩兵等指揮部領導碰頭后，根據四色管理數據圖，發現問題，有針對性地到鎮村一線去督辦整改。

為防止疫情輸入，漢陰縣將1月8日以來從湖北返鄉來漢無發熱等症狀的人員納入黃色管理人群。圍繞“底子清、情況明、措施實”的目標，對全縣9個邊遠縣界入口、5個縣城入口，建立咨詢服務點，在力保暢通的同時，凡外來車輛和人員實行“五個必查”(身份、車輛、體溫、目的、去向)，嚴防死守，杜絕感染。

啟動脫貧攻堅包聯機制，結合“321”基層治理模式，組織鎮村、社區干部及“三線”人員劃片包干、責任到人，織緊織密管控網格﹔按照“寧可摸排為零、也不漏掉一人”的原則，開展“黃色”對象的全面排查，實行每日動態管理上報﹔同時，指揮部落實專人強化摸排數據與移動大數據的比對，確保排查結果精准無誤。

針對黃色管理人群由各鎮衛生院制定一對一的居家觀察導引，為每名湖北返鄉來漢人員提供居家隔離標識、告知書、口罩、體溫計、體檢隨訪等“六個一”配套保障服務，嚴格落實居家醫學觀察，每人落實3-5名監管責任人，實行“多人管一”健康監測管理機制，防止疫情傳播。

橙色管理堵擴散 靶向精准抓重點

“你聽說了嗎？我們小區有一個確診病例，不曉得跟他接觸的人現在哪裡？會不會引起傳染喲？”

1月29日，漢陰縣首例確診病例對外公布后，群眾一片嘩然，都為自己的居家安全擔憂不已。

針對這種擔憂，漢陰給全縣群眾吃了一顆定心丸。該縣把1月8日以來從湖北方向返鄉（來漢）人員中，出現發熱等症狀及與確診（疑似）新型冠狀病毒感染肺炎病例有密切接觸的人員納入橙色預警管理。

針對橙色管理人群，縣疾控中心在第一時間啟動流行病學調查，全面排查其三天前的生活活動軌跡，並對其居家環境進行全面消殺，按規定將所有橙色人員轉運到集中隔離點，實施14天的集中醫學隔離觀察，同步啟動與橙色人員接觸人群的居家醫學觀察措施，控制疫情進一步擴散。

為保障橙色管理人群的身心健康，縣上不惜一切代價，通過社會購買服務、臨時征用公產等方式，5家賓館成為集中隔離點。按照單人單間的標准隔離橙色人群。為每個集中隔離點配備一名醫生、一名護士、一名警察，實行全天候監控管理，定時消毒處理，定時定點為留觀人員配送餐食，堅決杜絕橙色人群與外界的接觸，防止擴散。

縣上對30套公租房進行改造，添置電視、熱水器、電暖氣、被褥等生活必需品，作為勸返隔離點。對1月30日起返鄉來漢人員，自入境之日實行14天的集中隔離，切斷一切病源輸入。

紅色管理斬病源 集中救治保安康

“抓好全縣31萬多名群眾的防控工作，僅靠縣、鎮、村三級干部，好比老虎吃天，無從下爪！實行四色管理法，大家和醫療人員合理分工，各負責一塊，避免了打亂仗。”漢陰縣疫情防控組組長、縣衛健局局長張曉斌說。

在全面摸排、登記備案的基礎上，漢陰縣將綠色人群交由鎮村干部管理，黃色人群交由鎮衛生院管理，橙色、紅色人群交由縣級醫療機構管理。

特別是對發現的疑似或確診患者暨紅色管理人群，實行重點救治保安康。縣上為縣人民醫院傳染病區緊急採購救護車、移動DR機、呼吸機、血濾機、除顫儀等防控急救設備。在縣人民醫院的基礎上，又投資6萬余元，在平梁鎮中心衛生院新增14間隔離病房，建成集中隔離病區。抽調30余名醫護人員參與到這兩個隔離區工作，做到全程管理不缺位。

為確保紅色人群能在第一時間被識別，縣上還抽調8名經驗豐富的醫護人員實行24小時值班，隨時接診湖北及外地返鄉發熱病人。發現可疑病人后，立即組織會診，實行邊治療、邊觀察、邊確診，對確診患者按要求轉運至市級定點醫院進行救治。

目前，全縣確診的兩例患者中有一例已經康復，其他確診患者和可疑病人正在有效救治中。（當地供稿 秦小娟 劉玉英）