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新修訂的《陝西省安全生產條例》已於12月1日起施行

以高水平安全服務高質量發展 

2023年12月08日13:08 | 來源:陝西日報
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12月7日,陝西省政府新聞辦公室舉辦新聞發布會,陝西省應急管理廳副廳長李建文圍繞新修訂《陝西省安全生產條例》的修訂背景、修訂過程、主要內容進行了全方位解讀。

以高水平安全服務高質量發展,以新安全格局保障新發展格局。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》於2021年9月1日起施行,新增加的內容需要通過修訂地方性法規進一步貫徹落實。同時,隨著陝西省經濟社會發展,許多新的安全風險凸顯,安全生產面臨的許多現實問題亟須通過地方立法來規范。2023年9月27日,《條例》經陝西省十四屆人大常委會第五次會議修訂通過,並於12月1日起施行。《條例》共68條,在2020版的基礎上刪除12條、新增21條、修改46條。

《條例》進一步夯實安全生產各方責任。將“安全生產工作堅持中國共產黨的領導”作為基本原則予以明確,增加了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,強化黨政領導干部安全生產責任,明確了屬地監管與分級監管相結合、以屬地監管為主的監督管理體制。壓實生產經營單位的安全生產主體責任,明確了決策層和管理層的安全管理職責,細化了全員安全生產責任制和安全生產規章制度,對如何落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、如何開展安全生產教育和培訓進行了詳細規定。此外,進一步強化了各級政府安全生產職責和有關部門監管職責。

在法律責任上,結合安全生產法等法律法規修訂精神,《條例》明確了生產經營單位事故應急救援的賠償義務,對原條例的處罰事項上調了罰款金額。

《條例》還立足營造法治化營商環境,對各部門協作配合、聯合懲戒等進行了具體規定。在協作配合方面,明確了“負有安全生產監督管理職責的部門之間應當通過信息系統實現信息共享”“對於涉及多個行業、領域的生產經營單位,負有安全生產監督管理職責的部門應當互相配合,組織開展聯合檢查,避免重復檢查”。在聯合懲戒方面,明確四類雖未發生生產安全事故,但應當納入嚴重失信主體名單的情形,具體的懲戒方式包括增加執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率等,目的是通過齊抓共管,有效打擊震懾違法企業,保障守法企業的合法權益。(甘甜 苗雨蒙)

(責編:孫挺、王晴垣)

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