12月1日，在銅川市耀州區天寶灘社區的“四點半”課堂上，社區工作人員為兒童免費提供課外學習輔導服務。

“要是家裡停水停電了，我們看一眼便民服務欄就知道該找誰解決問題，很方便。”12月4日，銅川市耀州區天寶灘社區溪源小區居民焦軍華對記者說，為更加方便群眾，天寶灘社區黨委在轄區每棟居民樓都設置了便民服務欄。

今年以來，耀州區聚焦城市基層黨建“服務不細”難題，深度融入、聯動發力，引導多種服務資源匯聚社區、各方治理力量下沉基層，推動構建多元融合、共建共治共享的城市基層社會治理格局，惠民生、暖民心、順民意，真正把民生實事辦到了群眾心坎上。

組織融入，變薄弱點為著力點

“上次開會時提到的化糞池清淤工作現在進度怎麼樣了？”

“社區入口道路本來就窄，汽車在這裡亂停亂放就顯得更加擁堵，應該盡快解決。”

“是否可以考慮在居民小巷裡打造創意集市，聚集商鋪人氣？”

……

近日，一場別開生面的黨建聯席會議在耀州區塔坡社區召開。社區黨組織黨員和10家共駐共建單位的工作人員一同走進老舊小區，現場領辦為民服務實事項目，協商解決工作中的難點堵點問題。

“我們持續規范街道社區黨建聯席會議制度，明確聯席人員組成、議事規則、職責任務等內容，目前共有105個駐區單位黨組織與社區黨組織簽訂‘雙向服務’清單。”耀州區委基層組織建設指導中心主任孫鵬介紹。

耀州區以黨建引領“多網合一”為抓手，在12個社區打造了67個集黨建、衛生健康、市場管理等於一體的綜合網格，建成53個網格黨支部，並為每個網格配備1名黨員網格長、1名專職網格員，統籌安排社區干部、黨員代表、志願者等N個力量常駐網格，確定“小事網格議”“大事社區議”“難事街道議”“特殊區級議”的上下聯動“四議”工作機制，努力打造新時代“楓橋經驗”城市版。

活動融入，變需求點為發力點

“天氣越來越冷了，老年朋友們一定要注意保暖，避免血壓波動。”日前，耀州區疾控中心組織黨員干部走進華原社區，開展“送溫暖進社區，健康義診咨詢”活動，為群眾免費測量血壓、提供健康咨詢服務。

今年以來，耀州區深入開展“雙報到”活動，通過街道社區和機關企事業單位黨組織協同聯建，不斷把機關黨建工作優勢轉化為服務基層治理的實際效能。截至目前，耀州區共有64個機關企事業單位黨組織和1800余名在職黨員干部到社區“雙報到”聯系服務群眾，征集居民“微心願”300余個，開展志願服務200余次，解決群眾困難事、煩心事80余件，受益群眾2000余人次。

在華原社區“殘疾人之家”，社區居民成欣怡和她的同伴正在制作手工藝品。耀州區殘聯在職黨員積極協調銅川臻悅社會工作服務中心在華原社區建立“殘疾人之家”，讓殘疾人、留守婦女、移民搬遷群眾等各類就業困難人員在家門口就能輕鬆就業。“‘殘疾人之家’給我提供了就業機會。制作手工藝品，讓我有工作、有收入，不光可以補貼家裡，也豐富了我的生活。”成欣怡說。

耀州區還在各社區黨組織中創新開展“為民服務十件實事”活動，引導每個社區圍繞社區治理、環境提升、活動舉辦等方面工作，堅持辦好每年十件民生實事。現在，各社區已紛紛探索形成符合自身特點、群眾喜聞樂見的活動載體：耀水社區秦味便民餐廳推出每天隻需15元的可口飯菜，讓轄區老人拍手叫好﹔天寶灘社區開設“四點半”課堂，免費為兒童提供課外學習輔導和興趣培養服務……

機制融入，變疑難點為突破點

“大媽，您今年的高齡保健補貼復審過了嗎？”12月1日下午，耀州區解放社區工作人員把服務台搬進了居民樓，來到居民高蓮芳家中走訪詢問。面對社區工作人員的上門服務，高蓮芳老人高興地說：“我腿腳不方便，走不了遠路，多虧你們為我解決后顧之憂。”

針對轄區高齡老人多、空巢老人多的現實情況，解放社區打造“線上+腳下”為民服務新模式，設立社區熱線電話，建立26個網格便民服務群，“線上”答疑解惑，“腳下”入戶幫助，今年先后解決有關養老保險繳納、管道老化漏水、天然氣安裝等群眾急難愁盼問題63件，幫助轄區46戶家庭實現“微心願”。

談起這些年從事社區工作的點滴過往，解放社區黨總支書記楊莎說：“社區雖小，連著千家萬戶。一件小事，有可能就是居民的揪心事、操心事、煩心事。隻有把群眾的事當自己的事，把群眾所思所想所盼的事辦實、辦好，我們心裡才踏實。”

在條件成熟的小區，耀州區還創新推行“陣地聯用、問題聯處、服務聯動、活動聯辦”四聯模式，通過“交叉進入、雙向任職”的方式，深化物業黨建聯建，先后推出“指尖微服務”“跑腿員”“紅色代辦點”等20余項便民服務，聯合舉辦各類活動300余次，聯動化處理電動車充電難、下水道堵塞等270余件群眾反映問題，極大便利了群眾的生產生活。

“接下來，我們將繼續以打造全國歷史文化名城為契機，結合正在開展的第二批主題教育，把功夫下在平時，用心幫群眾解決實際問題，推動更多資源、服務下沉到社區和小區，努力提升群眾的獲得感和幸福感。”耀州區委組織部副部長李增陽表示。（苗雨蒙文/圖）

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