文物是一个国家、一个民族历史与文化传承的重要载体和实物见证，坚持依法保护管理，是文物事业发展的重要保障。日前，国家文物局、最高人民法院联合发布依法保护文物和文化遗产典型案例。发布的15件案例中，有的关乎国家重大发展战略的实施或重要文物保护总体规划的落实，有的涉及举世闻名的世界文化遗产、世界自然遗产的保护管理，有的则与日常生产生活息息相关。

　　打击文物犯罪

　　司法保障制度不断完善

　　数据显示，截至目前，我国拥有56处世界遗产，世界排名第二；各类不可移动文物76万余处，其中全国重点文物保护单位5058处；国有可移动文物1.08亿件（套）。

　　为了保护文物安全，党的十八大以来，各级人民法院和文物行政部门加强协作，惩治文物犯罪案件1.1万件，追缴涉案文物17万件，一大批案件和违法犯罪分子得到司法审判。国家文物局副局长关强举例说，如辽宁朝阳特大盗掘古文化遗址古墓葬案，主犯姚某被判处死刑，缓期2年执行；此外，还有四川眉山特大盗掘倒卖文物案，主犯王某、梁某被判处有期徒刑10年；河南安阳盗掘殷墟古文化遗址案，主犯宋某、王某分别被判处有期徒刑14年6个月和有期徒刑14年。同时，持续加大对破坏文物行为的惩治力度，依法指导内蒙古、辽宁、黑龙江、山东、河南、湖北、陕西等地执法办案。比如在黑龙江齐齐哈尔东北讲武堂违法建设、山东临沂金山汉墓群遭破坏等案件办理中，文物行政部门与人民法院加强沟通协调，确保处罚到位、整改到位、追责到位。

　　与此同时，打击文物犯罪司法保障制度不断完善。2015年，《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》出台，进一步明确了相关定罪量刑标准和法律适用问题，案例六就是根据该司法解释，将未被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬纳入刑法保护范围。2018年6月，《涉案文物鉴定评估管理办法》发布，规范涉案文物鉴定机构、人员、程序和工作纪律。2022年8月，《关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》发布，进一步明确打击文物犯罪中迫切需要解决的法律适用问题。

　　追索流失海外文物

　　开启民事诉讼新途径

　　在发布的15件案例中，福建省大田县吴山乡阳春村民委员会、东埔村民委员会诉奥斯卡·凡·奥沃雷姆等物权保护纠纷案的审理、宣判及相关工作备受海内外关注。该案例系文物物权纠纷引发的涉外民事案件，是民间通过国内民事诉讼追索流失海外文物的开创性案例，在探索涉外文物司法裁判规则、统筹推进国内法治和涉外法治方面具有示范意义。

　　就此案，关强表示，福建省三明市中级人民法院和福建省高级人民法院先后作出一审和二审判决并生效，有力地伸张了正义，受到包括文博界在内的全社会高度关注和广泛赞许。“此案是我国追索流失海外文物的‘第一案’，开启了通过民事诉讼追索流失海外文物的新途径，具有开创性的示范意义。”

　　据关强介绍，党的十八大以来，我国文物追索返还国际合作不断扩展深化，文物返还“中国声音”显著提高，流失文物回归取得突破性成果，先后与24个国家签订了防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间协定，共实现32批次、1800余件（套）流失文物艺术品回归祖国，有力地振奋了民族精神、坚定了文化自信。

　　链 接

　　福建省大田县吴山乡阳春村民委员会、东埔村民委员会诉奥斯卡·凡·奥沃雷姆等物权保护纠纷案

　　【基本案情】祖师信仰是闽南地区重要的宗教信仰。林氏先人在宋代为供奉章公祖师像而建普照堂。普照堂及所供奉的章公祖师像属福建省大田县吴山乡阳春村和东埔村集体所有。1995年章公祖师像被盗。

　　2015年3月，荷兰居民奥斯卡在匈牙利展出一尊中国宋代肉身佛像。两村村民经对比，发现该佛像为被盗的章公祖师像。两村村委会向奥斯卡主张返还未果，向荷兰法院起诉被驳回，于2015年12月向福建省三明市中级人民法院起诉。法院依法判决奥斯卡向两村村委会返还佛像。二审维持原判。

　　本案是民间通过国内民事诉讼追索流失海外文物的开创性案例。宣示了我国文物法律的域外适用，首次明确流失海外文物适用被盗时文物所在地法，有力维护了文物流出国利益；彰显了我国坚定维护文化财产国际条约的立场；为阻断我国文物海外流失提供了司法支撑。从文物涉外交易及出境的禁止性规定、案涉佛像作为人类遗骸的文化财产属性等角度，阐明盗赃文物的买受行为不适用善意取得制度，为当事人通过民事诉讼途径追索海外文物提供强有力的法律支撑。 

　　（信息来源：国家文物局）

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