陕西省人大代表建议：优化环境 为技术创新提供不竭动力

技术创新是调整经济结构、转变经济增长方式、促进转型升级和提高竞争力的内在支撑和不竭动力。如何为企业创新提供不竭动力，怎样为技术创新提供有力保障，成为代表们关注的话题。省人大代表、陕西山利科技发展有限责任公司董事长王文建议，应制定切实可行的政策，让企业成为技术创新的主力军。

优化环境

健全优惠政策 落实考核机制

针对我省技术创新发展的实际需求，王文建议应加快建立完善技术创新政策体系，制定促进科技成果转移转化、完善金融支持体系、鼓励各类主体创新、激励创新创业人才、促进产业创新发展等一系列引导技术创新的配套政策措施。

切实优化创新创业环境，健全考核机制，确保相关优惠政策落实到位。同时，进一步加大对科技企业特别是中小企业的政策扶持力度，促进企业转型升级，培育激励企业成长为创造新技术、新业态、提供新供给的主力军。

政策激励

实现“要我创新”向“我要创新”转变

“企业是科技创新的主体和生力军，必须要强化其主体地位，从而不断提升企业的创新能力。”王文说，要进一步提升企业技术创新意识，要通过交流、培训、考察、典型引导、政策激励等方式，实现“要我创新”向“我要创新”的转变。

要着力培育骨干龙头企业，下大力气扶持一批大型龙头企业，使其发展成为创新的领军者和风向标，成为区域创新的“心脏”和“引擎”。

要助力科技型中小微企业的快速成长，加大对技术创新型中小微企业的特殊政策扶持，科学分类，一企一策，精准帮扶，切实解决科技型中小微企业面临的资金、人才、技术上的困难与制约，拓展中小微企业成长空间。

加大投入

为技术创新提供有力保障

在加大科技投入方面，要将财政科技经费重点用于提高企业自主创新能力、高新技术产业化、科技创新服务平台建设和重大科技项目攻关等方面。同时，对具有科技含量的中小企业要给予大力扶持，进一步完善以政府财政投入为导向、企业投入为主体、金融信贷为支撑、社会投入为补充的多元化的科技投入机制。

完善健全科技型企业贷款贴息、担保融资、知识产权质押融资等科技金融工作机制，吸引社会资本设立多种形式的风险投资基金、创业投资基金，鼓励金融机构加大对科技企业的信贷支持。