圖①：陝西省西咸新區一家企業員工瀏覽陝西省科技業務綜合服務信息系統，尋求合作機會。 　　本報記者 高 炳攝 　　圖②：王詩文在研究水下機器人。 　　北京浮力科技有限公司供圖 　　圖③：浙江雲泰紡織有限公司員工將企業制作的樣布與客戶提供的參考布匹進行對比。 　　圖④：浙江理工大學高工趙連英（左）到企業指導混色打樣技術應用。 　　圖③④均為葛錦熙攝 　　數據來源：科技部科技評估中心2024年發布的《中國科技成果轉化年度報告（高等院校與科研院所篇）》

　　引  子

　　色彩還原率99.99%！

　　浙江衢州市常山縣，浙江雲泰紡織有限公司實驗室內，掃描儀快速掃過一小片混色布。不到5分鐘，機器給出數據：黃色佔10%，藍色佔8%，紅色佔5%……隨后，參數傳至生產車間，一塊色彩還原率近100%的布匹樣品精准制成。

　　“以前，混色打樣憑經驗，現在靠算法。”說起這項“黑科技”，雲泰紡織總經理曾祥鬆感慨，“多虧了先使用后付費模式，我們能免費試用高校的專利技術。技術行不行、定價值不值，一試便知。”

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用。”

　　為啥鼓勵科技成果先使用后付費？試了不買怎麼辦？付費方式咋科學？近日，記者在北京、浙江、陝西等地採訪。

　　

　　破冰解題

　　供需雙方各有“難念的經”，科技成果先使用后付費需求廣泛

　　極高的色彩還原率——雲泰紡織掌握的這項混色打樣技術，解了行業大難題。

　　曾祥鬆說，企業生產布匹前，要根據客戶提供的參考樣制作出小樣，讓客戶評估面料色彩、質感。過去小樣制作要對比七八次，色彩復雜的得10多次，出樣速度慢，影響訂單交付，“有時小樣合格，成品還是有色差，被退了貨。”

　　這幾年，雲泰紡織加快技術研發，但攻關需要時間，遠水難解近渴。公司也曾對接高校，動輒幾十萬元的專利轉讓費，讓他們望而卻步，“花大價錢買來，萬一‘水土不服’，試錯成本有點高。”曾祥鬆說得直接。

　　其實，這個行業內的難題，浙江理工大學趙連英高工團隊有解法，科研成果卻“推銷”無門。

　　“我們長於研發，不擅長推廣。”趙連英說，“我們也跟一些企業談過，他們擔心技術應用效果不理想，希望降價購買。但成果飽含團隊成員心血，我們不想‘賤賣’。”就這樣，專利從2018年申請下來后便封存在電腦裡，直到2024年被雲泰紡織試用。

　　“這種情況並非個例。”浙江省市場監督管理局（浙江省知識產權局）知識產權運用促進處處長林敏坦言，由於“市場看不到”“價格談不攏”等原因，不少科技成果“藏在深閨人未識”。

　　在北京維泰凱信新技術有限公司副總經理何毅看來，即便企業“看得到”“買得起”，供需雙方的溝通過程往往也較漫長。

　　專注於紅外無損檢測技術和設備研發推廣的維泰凱信，早在2003年成立之初，就與首都師范大學建立了良好合作關系。合作難免有磕絆：科技成果估值手續多、定價難、效率低，有時企業雖看好技術應用前景，卻無法准確預判投入產出比。

　　“繁瑣的流程拖慢了合作腳步。我們要做好市場、投資、風險等調研分析，才能與學校開展實質性的技術交易談判。”何毅說。

　　“流程再繁瑣，前期調查評估也不能少。”陝西金信天鈦材料科技有限公司董事長米天健的說法，與何毅不謀而合。他說，一項技術有長板，也可能存在短板，而且由於實驗環境與生產環境不同，有時專利的可復制性達不到要求，一次性買斷，很可能“砸”在手裡。

　　供需雙方各有“難念的經”，怎麼辦？

　　近年來，一些地方試點探索，鼓勵高校、科研院所等將科技成果以先使用后付費方式許可（轉讓）給企業，對方免費使用一定期限后，雙方再根據自願原則，具體約定付費事宜。

　　政策引導，激發改革動力。首都師范大學將校內科研團隊的一項發明專利，以先使用后付費方式許可給維泰凱信免費使用一年，留足技術驗証時間。

　　“試用后，我們從啟動協商到簽訂協議，隻用了半個月。”何毅為新的合作模式點贊。截至目前，北京累計推動440余項專利通過先使用后付費方式許可給中小微企業使用。

　　“對企業而言，專利在生產適應性、市場認可度、經濟效益等方面都存在‘未知數’。”林敏認為，先使用后付費方式能確保企業有時間進行專利二次研發、產品市場驗証，降低了獲取科技成果的門檻和試錯成本，同時盤活了高校院所的存量專利資源。

　　“聯姻”共舞

　　“科技紅娘”牽線搭橋，風險共擔讓合作無懼風雨

　　互利合作固然好，可多數企業和高校院所原本並不熟悉，誰來“捅破窗戶紙”？

　　自2021年成為一名“科技紅娘”以來，陝西省西咸新區技術經理人荀巍累計撮合企業和高校院所“聯姻”上百對。他告訴記者，2024年初，西咸新區在全省率先開展科技成果先使用后付費試點，組織工作人員走進轄區企業宣講政策，廣泛征集技術研發訴求160余項，金信天鈦的訴求是其中之一。

　　“對超精密零件的精整加工，尤其是異形、復雜結構，技術要求很高。”米天健舉例說，公司曾加工一個拳頭大小的零件，內腔布滿S彎、U形彎、O形彎、螺旋彎，相互分叉交會，就像過山車軌道一樣。

　　加工類似產品，要在不同壓力環境下試驗，才能確定最優工藝參數。“每次調整壓力，都得剖切零件，造成零件損耗和經濟損失。”米天健期盼，“要是不剖切還能檢測就好了。”

　　依照企業訴求，荀巍尋找“相親對象”。他在專利數據庫內檢索，同時結合多年經驗，匹配到掌握相關技術的西安理工大學陳潤霖副教授團隊。

　　經西咸新區科技創新和新經濟局牽線搭橋，校企雙方洽談愉快，但陳潤霖仍有隱憂：“技術不是拿來就用，企業改進技術后，會不會認為技術就是他們的了？如果以此為由拒不付費，怎麼辦？”

　　為給知識產權加上“安全鎖”，西咸新區引入融資擔保機構、保險機構等，建立科技成果轉化全鏈條風險防控保障機制。一旦企業違約，擔保機構或保險機構可先行賠付給高校。此外，西咸新區還組織技術交易所、律師事務所等，在協議范本擬定、法律風險防范等方面提供咨詢服務，對合作流程全程把關。

　　解除后顧之憂，雙方順利簽約。“看到團隊成果在產業一線落地，助力創新發展，特別欣慰。”陳潤霖說。

　　金信天鈦也有實打實的獲得感。“有了技術加持，不用剖切零件就能檢測不同壓力環境下的內腔狀態。”米天健說，新的檢測裝置還實現了加工校准和誤差補償，可將每批次零件加工后的性能差異控制在3%以內，可靠性提升50%以上，助力企業研發效率整體提升30%。

　　除了知識產權方面存在顧慮，對專利許可方而言，還會擔心被許可方遇到經營不善、資金短缺等問題，給交易帶來不確定性。

　　2024年9月，浙江寧波落地一款專利有效實施保險。簽約的首單，專利許可方是國內商用洗碗機領域一家頭部企業。企業負責人陳勇坦陳，“這項專利是企業研究院的技術成果，價值至少10萬元。被許可方是成立不久的小微企業，我們當時擔心對方后續沒有實力付款，遲遲不敢讓他們先使用后付費。”

　　按照專利有效實施保險規定，如被許可方因經營不善導致無法支付或超期未支付相關許可費用的，保險機構可按保單約定，將許可費用賠償給許可方，同時保險機構取得代為追償的權利。

　　“原本還有些猶豫，現在授權起來安心多了。”陳勇說，公司花2000余元購買了這項保險，保險額度最高達7萬元，雙方順利開展了合作。

　　而對被許可方來說，由於專利存在一定時期的“未公開狀態”，購買專利后轉化的產品，有可能無意間侵犯他人的專利。

　　寧波市知識產權保險運營服務中心主任杜繼君給記者舉例：前兩年，通過先使用后付費方式，寧波一家廚具企業與高校實現專利技術轉移，並將這項技術應用到一款洗碗機上。這期間，企業也請專業機構做了專利侵權風險分析報告（FTO），但在投產時，卻發現市場上已有類似產品。

　　“類似產品的生產廠家有可能會說我們侵權，引發糾紛。”企業總經理梅祖睿頗為憂心。

　　企業利益如何保障？

　　寧波推出了FTO侵權責任保險。“保單明確，企業在做過專利侵權風險分析后推出的新產品，首次被其他專利權人提起侵權訴訟時，如果敗訴，企業應承擔的經濟賠償和訴訟費用，能夠獲得保險賠付。”杜繼君說。

　　“有了這項保險，我們可以放心大膽地進行產品轉化。”梅祖睿吃下了“定心丸”。

　　截至目前，浙江落地專利有效實施保險、專利實施失敗費用損失保險等多個新險種，累計為逾2000件專利、商標等提供風險保障約10億元。

　　利益共享

　　把“買賣”變成“合伙”，從短期合作轉向長期共贏

　　北京信息科技大學畢業生王詩文，主要研究水下機器人技術及應用，憑借在校期間與老師共同申請的多項專利，2023年創辦了北京浮力科技有限公司。公司初創階段，為專利轉讓的事，他忙得焦頭爛額。

　　根據專利法規定，執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。“我在校期間的科研專利，主要依托學校實驗室設備、經費等完成，專利權屬於學校。但作為初創企業，資金不足，無法一次性支付較高的專利轉讓費或使用費。”王詩文說。

　　“雖然想支持學生創業，但如果以很低的價格轉讓專利，對學校來說，有一定決策風險和潛在收益損失。”北京信息科技大學技術轉移轉化中心主任王佔武也為難。

　　如何科學評估專利價值並合理定價？

　　“由市場真實收益決定專利價值，最能體現公平合理。”王佔武介紹，雙方協商后，決定採用“零門檻+階段性支付+收入提成”的方式，對一項水下機器人的專利技術實施轉化。許可費按每台專利產品提成一定金額計算，並按年度分3次支付。既降低學生創業門檻，又保証學校未來收益。

　　“就算不按產品提成支付許可費，雙方也可根據試用期間的有關數據，更精准地評估技術市場價值。”對於這種合作模式，林敏高度評價，隨之話鋒一轉，“但這些付費方式，都存在‘一錘子買賣’問題，即企業付錢、高校拿錢走人。”

　　林敏解釋，即便選擇分期付費，買賣雙方后續若無進一步合作，仍是簡單的“你買我賣”。專利許可方賣完后，缺乏動力持續優化技術，被許可方付費后也與對方減少了聯系，技術升級存在困難。

　　在此背景下，浙江探索“先轉后股”模式：先轉讓技術，后股權綁定。具體來說，專利持有方將專利技術以較低費用或免費授權給企業試用，企業快速將技術轉化為現實生產力。企業通過技術獲取收益后，專利許可方可選擇將部分或全部應收專利費轉化為企業股權，成為“技術股東”，與企業長期綁定。

　　2024年，衢州巴菲爾化學有限公司免費用上了寧波大鉞投資發展有限公司的一項專利技術，加快自身產品研發。相應地，巴菲爾拿出公司10%的股份，給后者用於技術入股。

　　“作為中小企業實力有限，通過‘先轉后股’模式，我們解決了資金問題，還跟對方建立起緊密的合作關系。”巴菲爾董事長孫鬆華說。

　　寧波大鉞也能獲益。“我們的專利技術有了用武之地，還能作為‘技術股東’持續迭代技術。巴菲爾發展蒸蒸日上，我們可以共享他們的增長紅利。”寧波大鉞董事長李蘇雲慨嘆，“股權綁定，讓‘買賣’變成‘合伙’，雙方從短期合作轉向長期共贏，推動創新鏈產業鏈深度融合。”

　　雙向賦能

　　專利池活水涌流，產學研邁向深度融合

　　有趙連英團隊的技術指導，雲泰紡織的生產更順暢了。“此前，每個月總會由於色差等原因收到退單，如今再沒有類似情況。”曾祥鬆說。

　　不僅如此，先使用后付費加強了供需對接，讓更多科技成果“被看見”。趙連英團隊的另一項面料工藝技術，也被雲泰紡織相中，同樣通過先使用后付費方式應用到生產中，成為企業營收新的增長點。

　　雙方合作過程中，企業的諸多反饋，也為科研團隊的研究提供了參考方向。

　　“車間是最好的實驗室。我們吸納了雲泰紡織生產中的3萬多種顏色數據，充分補充了模型的信息數據庫，更好地提升了布匹打樣的精准性。”趙連英告訴記者，企業后來又提出開發具有抗菌、單向導濕等新功能的紗線，這些訴求已成為團隊新的研究課題。

　　相較於企業的多樣化需求，一個團隊的科研成果畢竟有限。浙江持續創新先使用后付費模式，由產業鏈龍頭企業、中小微企業及高校院所、服務機構等，共同組成相關產業的知識產權聯盟，搭建產業專利池，讓科技成果轉化交易更加精准、高效。

　　根據市場反饋，雲泰紡織計劃開發吸濕后能快干、涼爽、發熱的3款新紗線。公司將需求提交到產業專利池平台，平台馬上進行供需匹配，提供了3套解決方案。經對比論証，並與3個科研團隊深入交流后，雲泰紡織最終確定以先使用后付費方式，轉化東華大學張佩華教授團隊的兩項發明專利。

　　“以前企業找技術，只能‘點對點’，現在有了‘一池子’專利，還能‘貨比三家’。”曾祥鬆說，雲泰紡織確定最終方案時，充分評估了技術價值賬、落地成本賬、經濟效益賬，有較高的技術性價比。

　　林敏介紹，專利池不斷吸納與本地主導產業相匹配的科技成果，成為企業獲取、使用專利的源頭活水，隨著“容量”增加，匹配成功率也在提升，提供的選擇方案更加多樣。

　　截至目前，浙江已組建60個重點產業知識產權聯盟，發布全國首個產業組織專利池建設和管理標准，構建190多個產業專利池。

　　在陝西，為加強科技成果供需對接，2024年12月，全省科技業務綜合服務信息系統上線了先使用后付費平台，推動形成以成果發布、篩選、匹配、對接為支撐的全流程線上服務體系。

　　進入平台，在“服務流程”一欄，可見登記成果、發布成果、轉化對接、合同簽署、專家審核等多個選項，頁面上方還提供合同示范文本的下載服務。

　　“高校、科研院所等可在平台發布展示科技成果，中小微企業根據實際需求進行承接。”陝西省科學技術廳創新體系與政策法規處副處長楊凱介紹，雙方線下簽訂先使用后付費技術許可合同，並進行合同認定登記，上傳至服務平台備案后，即可實施科技成果轉化。

　　線上線下發力，通過先使用后付費方式，截至2024年底，陝西已有700余項科技成果許可給中小微企業使用。

　　《 人民日報 》（ 2025年05月23日 13 版）

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