困難大學生的“及時雨”
——安康漢陰嚴把因學返貧關助大學生安心就學
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2月25日,在安康市漢陰縣漩渦鎮茨溝村,就讀西安外國語大學的2023屆學生張夢真正在為新學期開學做准備,再過兩三天,張夢真就要去學校報名,開啟新學期的學習生活。
“我是去年參加全國高考的,目前學習的專業是人文地理與城鄉規劃專業。” 張夢真介紹說。
就在去年5月,張夢真的父親因病住院,家裡不僅花費了約10萬元醫療費,母親因照顧患病父親造成家庭收入得不到保障。面對即將步入大學校園的各種費用,張夢真和家人犯了難。
茨溝村村“兩委”了解到這一情況后,將張夢真家的困難通過防返貧信息監測系統及時反饋給縣鎮兩級相關部門。經縣鎮干部入戶走訪核實,張夢真家裡的情況符合漢陰縣出台的《漢陰縣防止因學返貧致貧救助實施細則(試行)》救助條件。經縣鎮兩級審核,張夢真於今年1月獲得了10000元救助資金。
2021年,漢陰縣通過防返貧信息監測系統發現部分監測戶,因家庭成員接受高等教育造成家庭支出增加較多,需要給予政策扶持。為持續做好防返貧動態監測和幫扶工作,有效降低因學返貧致貧風險,在相關部門調研基礎上,經縣委縣政府商議,漢陰縣於2022年12月制定了《漢陰縣防止因學返貧致貧救助實施細則(試行)》(以下簡稱細則)。
細則規定的救助對象為戶籍在該縣,因接受高職、大專(含)以上全日制高等教育,導致家庭支出驟增,年學雜費、住宿費、教科書費等除去各類資助后自付部分超出家庭負擔,仍然存在返貧致貧風險應及時按程序納入的監測戶。救助標准分為兩種,一種是上一年度家庭人均純收入低於8000元的監測戶大學生,可以獲得10000元救助資金﹔另一種是上一年度家庭人均純收入超過8000元(含8000元)的監測戶大學生,可以獲得8000元救助資金。對於一個自然年度內,家庭多名成員接受高職、大專(含)以上全日制高等教育的監測戶大學生,也可參照標准同時進行救助。
“縣上的政策制定出台得很及時,讓困難群眾得到了及時幫扶,有效降低了返貧風險。” 雙河口鎮黃龍村村長余子建說到。
就讀於中南大學冶金工程專業的黃龍村村民張鑫也享受到了政策資助。前幾年,張鑫的父親因為疾病無法就業,家庭的收入隻能靠母親在家附近務工,加之弟弟去年高考考上了西安體育學院,再加上姐姐已經在渭南師范學院就讀,家裡的經濟負擔較重。
去年10月,經縣鎮兩級干部入戶走訪,張鑫一家被納入監測戶。同年11月,黃龍村將張鑫三姐弟的情況通過防返貧信息監測系統反饋給縣鎮兩級。經縣鎮兩級審核和防返貧信息監測系統家庭人均收入查詢,張鑫三姐弟每人8000元救助資金的申請通過了審核,目前資金已經打卡兌付。
漢陰縣在制定細則時明確規定了救助程序,要求符合救助條件的監測戶向戶口所在地村委會或常住地所在社區申請專項救助,並同時提交錄取通知書(或高校學籍証明)、戶口簿、個人身份証復印件、等資料。鎮村審核后,縣教育體育和科技局通過入戶調查、走訪群眾、函詢等方式進行核實,填寫復審意見后報送縣鄉村振興局。縣鄉村振興局根據縣教體科技局報送的審核結果,提交縣鄉村振興領導小組會議研究審定,審定通過符合救助條件的受資助學生,由縣鄉村振興局按財務管理程序兌付救助資金。
“縣教體科技局每年8月都會向全縣各鎮發函通知,提醒各鎮按照細則要求和時間節點及時在各村開展調查,並將各類印証資料表冊隨函發給各鎮,便於各鎮及時完善各類資料。” 縣教體科技局學生資助中心主任張波介紹說。
全縣各鎮將資料報送給縣體科技局之后,學生資助中心干部結合學生就學信息、防返貧信息系統錄入的收入等情況審核資料。為驗証各鎮報送資料的真實性,學生資助中心干部還會隨機抽取部分資料,到學生家中開展入戶走訪,詳細了解學生家庭成員、收入來源等信息,在相關信息得到核實后,學生資助中心才才將收集的資料報送縣鄉村振興局。
在城關鎮中壩村,村民段仁華是張波和學生資助中心干部一起走訪的大學生家庭。段仁華目前是陝西科技大學大四學生,家裡隻有他和母親兩人。段仁華的母親因病缺乏勞動力不能務工,村“兩委”就在2021年給段仁華的母親安排了公益性崗位,2022年給母子倆落實了一類低保,加上段仁華假期勤工儉學的收入,母子倆的人均收入超過了8000元。今年1月份,段仁華申請的8000元救助資金通過審核,目前已打卡兌付。
據統計,自細則制定以來,漢陰縣累計有符合條件的大學生180人次獲得了救助資金154萬元,這成為了大學生們的‘及時雨’,使他們得以安心就學,有效降低了監測戶因學致貧風險。(鄧永新)
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