牽住產業發展的“牛鼻子”，近年來，神木多措並舉推動肉牛產業發展，拓寬農戶增收渠道，助力鄉村振興，繪就了一幅“牛”氣沖天的生動畫卷。

神木市位於陝西北部、秦晉蒙三省接壤地帶，國士總面積達7635平方公裡，轄14個鎮6個街道326個行政村，總人口57.64萬。2022年GDP達2231.47億元，躍居全國百強縣第七位，畜牧業產值達17億元。

圍繞肉牛產業發展的短板和瓶頸，神木在“分散繁殖、集中育肥”的基礎上探索了發展“新思路”，構建起與“建鏈、補鏈、強鏈、固鏈、延鏈”相配套的“整村推進、見犢補母、育繁一體、產銷銜接、工農融合”發展模式，目前“五新、五鏈、五模式”的“555”肉牛全產業鏈架構已基本形成，成為鄉村產業振興的新引擎。

“革新發展，整村推進”建鏈條

立足肉牛特色產業優勢，神木深入實施一產革新發展肉牛整村推進項目，促進小農戶融入大產業、銜接大市場。兩年共發展肉牛養殖示范村17個，引進能繁母牛4000余頭。在良種引種上下功夫，行業部門把好肉牛質量關、檢疫關，在龍頭企業的引領服務下，養殖戶自主選購種牛，政府給予定額補貼。在基礎設施上做文章，養殖戶新建的標准化圈舍、草棚、青貯窖等基礎設施，政府給予30%補貼，有效降低養殖成本。在飼養管理上要效益，鼓勵養殖戶成立肉牛養殖專業合作社，按照“統一引種、統一用料、統一防疫、統一管理、統一銷售”的“五統一”管理模式，實現標准化、規范化、訂單化。

“增量提質、見犢補母”補鏈條

採取“先增后補、見犢補母”的方式，神木將發力點集中在產犢擴群上，激發農戶養殖積極性。兩年度新增能繁母牛1.5萬頭，新增犢牛2.7萬頭，增量提質行動效果顯著。一方面，上級補貼與地方支持同向發力。對養殖場戶飼養的母牛每產1頭犢母中央補助1500元、本級配套500元，連續實施五年，穩定養殖戶預期。另一方面，監測監管與服務指導雙輪驅動。通過建檔立卡、佩戴耳標、生產記錄、影像資料及現場核查“五個關鍵要素”嚴管，建立數據庫和信息監管平台，實現實時動態監管。

“民企轉型、育繁一體”強鏈條

神木引導民企轉型建設標准化肉牛生產示范基地，為肉牛產業發展激發新活力、注入新動能。孵化農業經營主體“新雁陣”，鼓勵引導澳牛牧業等民營企業將資本、技術、人才等要素整合到肉牛產業發展上，帶動周邊農戶發展肉牛產業，不斷拓展發展“新空間”。打造產學研深度融合“科技芯片”，支持企業與西北農林科技大學等科研院校簽訂戰略合作協議，研發制定肉牛養殖技術標准，實現“育、繁、推”一體化經營。

“招商引資，產銷銜接”固鏈條

立足招大引強、招才引智，招引一批頭部型、鏈主型肉牛養殖企業。成功引進華西希望雅拉德榮集團發展肉牛產業，首批引進純種海福特母牛4000頭。聚力優化營商環境，出台優惠政策，成立工作專班，持續優化營商環境。有效盤活現有資源，充分利用閑置的村集體或其它養殖場，盤活存量。全力創新合作模式，創新“放母收犢”等模式，前端解決引種的問題，后端解決銷售和加工問題，穩固利益連接機制，實現產、加、銷有效銜接。

“村企結對，工農融合”延鏈條

2023年，神木市開展“村企結對強產業·工農融合促振興”五年行動，選擇80個能源企業結對88個村，協同發展肉牛產業項目10余個，開辟了“工業反哺農業”助力鄉村振興新路徑。一是需求拉動，優化供給。由企業通過聯建聯營、訂單生產、下鄉採購等形式，在結對村建立肉牛生產基地，通過產業上下游輻射拉動、就業帶動、入股分紅，提高村集體和農民收入。二是聚力延鏈，富民強農。建設先進的肉牛屠宰加工生產線，延伸產業鏈條，塑強“國香神木”公共品牌，提升產品附加值，提高核心競爭力。

建鏈補鏈是基礎，強鏈固鏈是過程，延鏈發展是目標。“555”模式核心價值在於政府引導、政策扶持、技術保障、村企結對、產銷一體和集群發展。可操作性在於因地制宜，可分散可集中﹔點面關聯，能單干能合作﹔政策靈活，及繁殖及補貼﹔立足鄉村，有空間有前景﹔利企利民，能普惠可多贏。

神木“555”模式下肉牛全產業鏈逐步穩健，產業規模逐年壯大，已培育發展3個萬頭、10個千頭、17個示范村、200余個標准化規模場、1000余戶肉牛養殖示范戶，實現產值超6億元。（當地供稿 神木市農業農村局 李增開）

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