陝西省安康市石泉縣城關鎮北街社區金江小區業委會主任譚文遠一度為老舊小區管理問題頭疼：“小區沒有物業管理，環境較差，遛狗不牽繩、爭搶車位的情況時有發生，鄰裡關系緊張。”

駐地單位干部和社區網格員進行社情民意調查，在金江小區收集了160余戶業主訴求和意見。縣發展改革局、縣住房城鄉建設局、縣行政審批局等8家駐地單位迅速召開聯席會議，商量解決辦法，積極部署落實——更換排污管道，安裝全新路燈、門禁和監控，成立業主委員會，聘請物業公司，整個小區面貌煥然一新。

“社區的力量雖然有限，但與幫扶單位、駐地單位共建的‘大黨委’可以協調多個部門現場辦公。群策群力，一件件民生實事順利落地，一個個治理難題迎刃而解。”譚文遠說。

針對城市社區面臨的人手不足、經費緊張等問題，安康市將駐地單位、駐地黨員與所在的社區實行結對幫扶，推行“組織同建、陣地同管、要事同辦、環境同治、效果同評”的“五同”工作法。安康市以社區黨組織為主體，聯合屬地機關、企事業單位、非公經濟組織和社會組織等，組建社區黨委或者黨總支，吸納這些單位的黨組織負責人擔任社區黨組織“兼職委員”，通過“組織同建”實現“要事同辦”。

針對嵐皋縣肖家壩社區原菜市場臟亂差等問題，今年4月，在社區第一季度共駐共建聯席會議上，社區黨總支部書記賈永健將農貿市場改造問題提了出來，列為社區“一年十件實事”的需求清單內容。會后，作為共駐共建牽頭單位的縣紀委監委立即召集縣自然資源局、縣市場監督管理局、縣交警大隊等10家單位商量。6月，改造項目正式確定，計劃投入160余萬元建設資金。7月20日，農貿市場改造開工。

但因原菜市場改造，群眾每天買菜、賣菜的問題又必須兼顧，縣紀委監委協調縣交警大隊，將社區內富民路到官元路的一段道路兩旁作為臨時賣菜點，交警大隊每天清理臨時菜市場兩旁停放的車輛，做好過渡階段的道路安全維護管理工作，保障了社區居民買菜需求。

“有了駐地單位的參與，社區提出需求清單，單位提出資源清單，最后雙方根據實際制定出項目清單，一些難辦的、棘手的問題迎刃而解。”嵐皋縣委常委、組織部部長劉妮娜說。

今年年初，隨著共駐共建單位下沉社區，黨群服務“微陣地”為群眾提供了更大便利。漢濱區婦兒工委主任、安火路社區兼職委員趙潔說：“駐地單位黨員干部參與后，服務對象不只是社區居民，游客、環衛工人、外賣配送員等來這裡，不僅可以歇腳納涼、充電喝水，還能得到政策咨詢、法律援助等服務。”

《 人民日報 》（ 2023年11月22日 第 10 版）

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