國家稅務總局綏德縣稅務局堅持稅務機關首先是政治機關的“第一屬性”，聚焦“干在實處、走在前列、當好表率”工作要求，構建“一本三標四梁八柱”工作框架（簡稱“1348”工作法），以學習“郝家橋”經驗為根本遵循，以“抓好黨務，干好稅務，帶好隊伍”為目標，通過創建四個品牌之梁，夯實“舉旗、鑄魂、支撐、提升、強基、護航、賦能、創優”八項行動之柱，牢記“把屁股端端地坐在老百姓這一面”，努力建設為民服務的政治機關。

狠抓組織建設夯實“根基”，抓好黨務

基層黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。綏德縣局以基層黨組織標准化規范化為抓手，融合“職責、管育、學做”三個體系，不斷提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力。

做好“定位放線”第一步，“職、責”同頻，以嚴密體系“造形”。建強支部推動。部署黨支部標准化規范化建設高質量發展三年行動，開展基層黨支部標准化建設，形成“1＋N”（1個制度匯編，N個模板表單）黨建標准體系，實行紅旗黨支部動態評價機制，進一步發揮支部堡壘作用。嚴格黨內生活。黨性體檢重“實”。結合組織生活會開展“黨員畫像”，以支部為單位組織黨員畫好優秀黨員自己形象“兩張像”，形成了黨員“黨性體檢”的長效機制。主題黨日重“效”。推動各支部全面落實主題黨日制度，推行“一學二問三查四促五提升”支部工作法，進一步增強主題黨日的實效﹔提升黨課重“質”。廣泛開展黨委書記、支部書記、普通黨員“我來講黨課”活動，舉辦青年干部微黨課報告會，增強了黨課教育的針對性、實效性和感染力。

做好“選材用材”第二步，“管、育”同步，以理論武裝“鑄魂”。結合地域優勢，發揮文化特色，以四個課堂為教育平台，補足黨員干部“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”，煥發黨員教育新生機。 開設“基層課堂”，通過需求分析、主動“點單”，動員各級黨組織書記、黨員領導干部有針對性地講黨課﹔用好“理論課堂”將黨的二十大精神學習、黨中央各項決策部署、黨的政策方針等納入黨員教育培訓的必學內容﹔打造“紅色課堂”，與綏德地委舊址聯合成立黨員干部教育基地，堅持用好“活教材”﹔搭建“雲端課堂”，積極利用信息技術手段，建好“網絡陣地”，定期推送各類學習資料，宣傳政策方針，保証黨員學習教育不掉線、不斷檔。

做好“立磚砌牆”第三步，“學、做”同向，以為民情懷“塑心”。深抓理論學習“根本點”。持續開展主題實踐教學活動，推動思想政治教育常態化，讓廣大黨員干部品嘗真理的“味道”，洗滌思想的“塵埃”。找准實際工作“主干線”。將“三會一課”聚焦於實際工作，立足於解決實際問題，圍繞稅收重點工作，部署黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”活動，引導黨員干部立足崗位履職盡責、真抓實干。鋪設創新形式“基本面”。打造互動型的“三會一課”形式，開展黨委書記、支部書記、普通黨員“黨課我來講你來評”活動，形成黨支部書記與黨員干部之間的有效互動，將“獨角戲”變為“群英匯”，讓“三會一課”鮮活起來，生動起來，不斷提升感染力和影響力。

站穩人民立場鍥嚴“榫卯”，干好稅務

綏德縣稅務局樹立“綏州星·稅月情”黨建品牌，按照“1+4+9”黨建工作思路，推動實現黨建業務“四引領四融合”，黨的建設和稅收工作“揉”在一起抓，使黨的領導深深扎根於基層、黨的力量充分彰顯於基層，讓黨建與業務“擰”成“一股繩”，充分釋放“1＋1＞2”的聚合效應。

提升站位“打頭陣”，聚焦理念深度融合。配強“助融合”的首腦，健全黨建領導機制，著力構建“黨委全面領導，黨支部具體落實、群團形成合力，書記帶動推進、黨員發揮作用”五級責任鏈。選優“能融合”的隊伍。採取“雙向進入、交叉任職”的方式，選派懂黨建、懂業務的“雙強型”黨務工作者，助力能力提級、工作提效。練就“會融合”的內功。依托“黨員固定學習日”、黨務工作培訓班等平台載體，提升攻堅破難的本領。

激活合力“拔頭籌”，聚集機制深度融合。融合綏德地方特色和資源，圍繞“紅星閃閃照稅月 綏州鐵軍鑄稅魂”理念，確立“綏州星·稅月情 ”黨建品牌，進一步強化對黨建業務融合的全面領導和系統部署，推動實現黨建與業務的“四領四合”。責任引領，實現與為民服務相融合。拓展“綏州星·稅益行”稅費服務品牌，繼承革命年代郝家橋“減租減息”經驗做法，以抓好稅費支持政策作為建強政治機關的實際行動，黨員干部化身“紅色管家”主動作為，爭當楷模，走進田間地頭、企業工廠，上門問需解困，變“人找政策”為“政策找人”，把黨建優勢轉化為發展優勢，踐行初心使命。模范引領，實現與文化建設相融合。樹立“綏州星·聚稅心”稅務文化品牌。定期編發“綏稅青語”電子刊物，深化“書香稅務”建設，爭創全國文明單位。開展“感動綏稅——我身邊的人和事”先進人物選樹工作，深挖基層一線職工的閃光點，牢固樹立“逢先必爭、逢旗必奪”的榮譽理念，在全國、省局、市局、縣局四個層面推選出一批先進典型人物，營造趕學比超的良好氛圍。作風引領，實現與廉政建設相融合。建立“綏州星·筑清風”黨風廉政品牌，以開展“干部作風能力提升年”為契機，明確躺平干部的10種類型，提出處理意見，倒逼干部提升綜合能力。建立“發現問題——整改落實——情況反饋——總結評估”閉環機制，促整改、固成果。打造“一廊一室一課”陣地，講好郝家橋紅色革命故事，涵養風清氣正的機關政治生態。創新引領，實現與隊伍建設相融合。打造“綏州星·正青春”青年人才培養，啟動“星火計劃”，通過一個模型、兩項制度、三個優先對青年干部進行入門期、成長期、成熟期三個階段的培養，實現青年干部的長遠規劃和動態管理。

同向發展“站頭排”，聚焦組織深度融合。把打造模范機關作為堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”的具體實踐,錨定“作示范、勇爭先”目標,踐行“三個表率”,通過涵養初心、鍛造匠心、常存戒心、堅定信心、協力同心“五心”共融,著力打造政治過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬、能力過硬的“五個過硬”模范機關,有效促進了基層治理能力的全面提升。

探索“黨業”融合案例,9個黨支部創建黨建微品牌，不斷提升工作質效，以“黨建+”項目書為“小切口”，帶動縣局整體工作“大提升”。搭建“黨建+業務攻關”平台。將《意見》學習融入支部學習活動，將《意見》落實情況納入年度黨建述職評議考核中，圍繞《意見》開展崗位建功、爭創黨員先鋒崗等活動。與此同時，以數為核謀創新，加速推廣“數電”發票工作，實現稅收工作與黨建工作同頻共振、同軸運轉。搭建“黨建+項目服務”平台。精選稅務管家，創建“綏稅管家”稅企聯動黨建特色，建立“1名黨委班子成員+1名支部班子成員+1名股室業務骨干”對接重點項目制度，通過開展“稅企共建助發展”系列主題黨日活動，主動上門為企業提供精准稅費優惠輔導，為全縣重大項目建設加速推進保駕護航。搭建“黨建+風險管控”平台。在現有專班基礎上，組建黨員網絡貨運跟班學習團隊，對綏德縣網絡貨運監管服務平台進行升級，完善各項風險指標，團隊成員利用平台數據深挖分析，盡早識別涉稅風險疑點，及時發現風險苗頭做到早預警早識別早處置，促進稅收征管效能從“經驗管稅”到“以票控稅”再到“以數治稅”提升。

賡續紅色基因注入“血脈”，帶好隊伍

建立“2234”人才培養機。《青年干部培養方案》《青年干部成長積分制管理辦法》兩項制度為青年成長搭橋引路﹔“王蔚工作室”人才培養基地、職工書屋學習教育基地，兩個基地合力豐富青年干部“精神糧倉”﹔“稅小青”宣講隊使用陝北說書、方言俚語拍攝情景劇短視頻等群眾看得懂、聽得進的方式，普及最新的稅費政策。青年突擊隊在推進數電發票全面推廣、加強政治機關建設等急難險重任務中充分發揮生力軍作用。“綏稅星耀”退伍軍人志願服務隊，在防洪防汛、疫情防控、社會公益等方面沖鋒在前，以三支隊伍的建設與運行實現納稅人滿意度、干部隊伍素質、重點工作、社會影響的全面提升。“四項舉措”助力青年干部成長成才。一是“黨建課堂”再轉型。借鑒郝家橋“夜校掃盲班”經驗，推出“青稅夜校”，全體黨員干部圍繞業務提升、理論學習、服務優化等開展“頭腦風暴”“‘稅’辯論”等活動，在思想碰撞和交融中凝聚團結奮斗思想共識。二是“黨建樣板”再翻新。打造“黨建帶團建”樣板，依托“團隊+項目”實行“多兵種合成應戰”，成立金四、數電、風控、網絡貨運數據分析團隊等跨股室團隊，發人才活力，提升工作服務質效。三是“品牌建設”再升級。拓展“王蔚工作室”功能，設立“‘蔚’您解憂”服務項目，以王蔚為“列車長”，以青年干部為“乘務員”，以企業、鄉鎮為“站台”，扎實開展納稅人繳費人痛點、堵點大調查。設立“‘蔚’您來”服務項目，關切個人所得稅匯算清繳等民生工作，針對網紅主播助力農產品銷售群體，凝聚青年骨干力量，手把手上門輔導，打通服務群眾“最后一公裡”。四是“黨建引領”再深化。建強“傳幫帶”機制，以“政治示范+業務學習+崗位交流+成長幫帶”為主要模式，推行“薪火相傳”工程，促進青年干部成長進步。（當地供稿 陝西省稅務局）

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