全国两会——代表委员履职故事
李香菊:“有用之说”来自深入调研

李香菊委员对提案进行修改。
2月23日,在西安交通大学经济与金融学院办公室,李香菊教授正在忙碌。全国两会召开在即,作为全国政协委员,她正在对今年即将提交的提案进行修改。
在学术领域,李香菊的研究集中在财政税收理论与实务和国际税收等方面。这些年来,她带到全国两会的提案也多聚焦这方面内容。“我一直依托自己的研究领域,希望通过专业知识,提出一些真正为群众办实事的建议。”李香菊告诉记者,去年她提出优化股权激励个人所得税政策,以期更好发挥对高端人才的激励作用。
“提高提案质量,既要在熟悉的领域发声,又要深入调研。”李香菊是这样说的,也是这样做的。过去一年,她一直行走在调研一线,从田间地头、街头巷尾到高科技创新企业,从脱贫攻坚、乡村振兴到数字经济……去年9月,国务院开展第八次大督查期间,李香菊参加了第四督查组对山西省的实地督查。她白天走访调研,晚上开完会又继续写调研报告和材料,经常熬到半夜两三点才休息,第二天早上七八点又出发。深入一线调研,让李香菊对我国煤电行业保供稳价、保障中小企业账款支付、优化税务服务等方面提出了高质量的提案。
在李香菊的办公室,记者看到国务院办公厅督查室反馈给她的一封感谢信。信中这样写道:“您接地气、察民情、聚民智、惠民生,既深入基层明察暗访,走到一线真督实查,为企业和群众解决了一批‘急难愁盼’的问题;又聚焦党中央、国务院重大决策部署开展专题调研,结合了解的情况认真思考研究……”
这既是对李香菊作为全国政协委员履职工作的肯定,也成为李香菊对自己的要求。
去年全国两会上,李香菊提出了关于深化科技体制机制改革、促进经济高质量发展的提案。经过一年来的实地调研,今年全国两会上,李香菊将聚焦推进共同富裕,对进一步深化改革完善我国个人所得税制、积极参与经济数字化国际税收规则治理等问题建言献策。
“随着我国经济社会发展,个人收入来源渠道日益增多,进一步完善个人所得税制,对于促进公平、留住人才具有重要意义。”李香菊说,自己不仅在省内调研了秦创原、西安交大创新港等创新平台,在调研乡村振兴时看了现代农业,也去北京、上海、重庆等地调研了高科技创新企业,走访了许多年轻人,听到了年轻群体的声音,收获很大,深感完善人才激励制度的重要性。
根据经济社会发展情况和调研的实际结果,政协委员的建议在不断变化。谈起这些年的履职感受,李香菊感慨道,好的意见和建议一定来自深入调研,唯此才能提出“有用之说”。
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