乡村振兴，关键在人。优化村干部管理、激发干事创业精气神，是推进乡村振兴必须下好的“先手棋”。近年来，西安市阎良区在村干部管理中，探索建立村干部实绩化管理体系，通过健全制度、创新载体、激励保障等措施，有效调动了村干部的干事创业热情。

　　管理上注重严实。俗话说：“人管人累死人，制度管人管灵魂。”发挥制度管人管事的优势，增强制度执行力，才能让干部队伍军心凝聚起来，逐步锤炼出令行禁止的士气。阎良区结合实际出台村干部实绩化管理制度，明确日常管理、教育培训、民主监督等6方面22条规范，划定“范围”、明确“底线”，不断增强小岗位的“约束力”。同时，加强对村干部的引导帮助，由街道党工委书记、包村干部定期与村干部交心互动、交流探讨，为村干部“塑形塑心”、锤炼“筋骨”，引导他们强化主责主业意识，增强干事创业的自信心和原动力。

　　绩效上紧盯落实。“村看村，户看户，群众看干部。”办好农村的事，要靠好的带头人，村干部实干走在前，就能带动群众一大片，就能带领乡亲们走上发展新型集体经济、共同富裕的道路。为此，阎良区创新载体、搭建平台，积极开展“三问三看三比”擂台赛、“开门一件事”评优等活动，通过组织村两委班子走访摸排问题、公开认领承诺、“比武打擂”排名等，倒逼任务落实，最终排名结果存入村干部实绩档案。截至目前，全区累计组织“比武打擂”30余场次，既增压力又添动力，强化了大家实干的意识，促进他们主动担当、创新作为。

　　激励上突出务实。让有为者有位、吃苦者吃香，要做到严管和厚爱结合、约束和激励并重。我们将村干部鼓励激励作为实绩化管理的重要组成部分，通过建立村干部实绩档案，详实记录成绩、精准考核评价，让村干部跑得慢的有动力、跑得快的有奖励。经济上，建立补贴定期增长机制，逐步提高离任村干部生活补贴，实现保险全面覆盖，落实村干部补贴与集体经济收益挂钩制度，对成绩突出的村干部，还通过合理补助的方式进行差异化奖励；政治上，对优秀的村干部“厚爱三分”，列为公务员招录、评优评先和市区“两代表一委员”优先推荐人选。近年来累计招录9名基层干部进入公务员队伍，切实为村干部实干履职注入了新动能。

　　事业是奋斗出来的，必须牢固树立实绩导向，驰而不息建强村干部队伍，让村干部跑出实干最美的“姿态”，干出乡村振兴发展的新局面。

　　（作者为西安市阎良区委常委、组织部部长）

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