勇立潮头先行先试 西安高新区以优异成绩单彰显担当

时间是伟大的书写者，见证极不平凡的奋斗征程。

2020年6月，西安高新区迎来一个令人鼓舞的消息——作为西安市2019年度目标责任考核优秀单位获得市委市政府通报表彰。这份荣誉的背后，是一组沉甸甸的数字：2019年，西安高新区实现高起点上的新跨越，全年生产总值（GDP）总量突破2000亿元大关，达到2102.73亿元，三年总量翻一番，实现自身发展跃升，总量占全市比重为22.6%。西安高新区对西安市的贡献度再创新高，主引擎动力更强劲。

担当，是西安高新区29年一路走来的关键词。2019年高新区的成绩单，则是对这个关键词的有力印证。在首善区建设的突破年，高新区抓铁有痕、踏石留印，稳增长、促项目、优环境，用实绩充分彰显“大有大的样子，强有强的担当”。

“双2”目标圆满实现 区域综合实力再跃升

GDP超过2000亿，全市占比突破20%，这是西安高新区在2019年初给自己定下的“双2”目标。一年以来，面对国内外复杂多变、风险挑战上升的局面，西安高新区牢牢把握“稳中求进、改革创新、提质增效”的工作基调，把“干最好”“争第一”意识深深嵌入奔跑奋斗全程，以创新为发展核心动力，以项目为发展的重中之重，引领经济保持强劲增长势头。

一步一个台阶，一年一片天地。2019年底，西安高新区不负众望，交出了一份优异的年终成绩单——全年生产总值（GDP）总量突破2000亿元大关，达到2102.73亿元，总量占全市比重为22.6%，位列各开发区第1，同比增长12%，增速考核排名位列各开发区第2，全年经济走势稳健，综合实力、发展质效及发展能级大步跃升。

“双2”目标的圆满实现，使得西安高新区追赶超越主阵地、主平台、核心地位的作用愈发凸显，对西安市的经济高质量发展的支撑作用更加显著，追深圳南山、赶成都高新、超杭州滨江、越自身发展的势头更加强劲。站在时代的舞台上，西安高新区正担当着“先试先行”的使命，承载着“更大更快更强”的发展梦想，创新无限，追梦不止。

以项目带投资促发展 金融活水激发创新活力

比亚迪智能终端、半导体材料海创园、中南总部及智能制造产业园、施耐德电气全球设计中心等重点项目引进落地，三星二期一阶段、奕斯伟、比亚迪新能源汽车扩产等项目建成投产……2019年，西安高新区项目发展捷报连连。

过去一年，西安高新区坚持把加快重点项目建设、扩大有效投资作为有力抓手，全力抓项目、扩投资、强支撑，固定资产投资完成1111.98亿元、增长18.3%。2019年，西安高新区共签约重点项目126个，其中总投资100亿元以上项目12个；引进世界500强设立企业8家，国内500强设立企业8家，中国制造业500强、服务业500强、软件行业100强17家；实际引进内资1028.74亿元、增长35.89%，实际利用外资32.14亿美元、增长11.99%，居西安市首位，在完成额、增速、占比等方面均创历史新高。

过去一年，西安高新区还持续强化金融支撑力，把做活金融作为稳增长的重要抓手,创新举措、加大力度,全力打造“金融洼地”。

2019年7月，西安高新区第一批“潜在独角兽”培育企业之一的西安铂力特增材技术股份有限公司正式在A股上市，成为西安高新区第一家、西部第二家通过科创板审核的公司，也是中国第一支全产业链3D打印股。在稳健有力的金融保障支持下，一家又一家如铂力特般的创业企业成功孵化，一批又一批龙头企业先后落地，使得西安高新区连续多年在国家综合考评中稳居第一方阵。

数据显示，2019年，西安高新区引进各类金融机构21家，新增境内外上市挂牌企业10家，直接融资额202.73亿元，完成金融业增加值280.87亿元、占地区生产总值13.4%，金融机构新增本外币贷款1000亿元，存贷比117%，区域金融资源有效供给不断增强，有效支持了实体经济发展。

优化营商环境不止步 市场活力加速释放

“谢谢你们，我要为高新区的营商环境点赞！”2020年1月10日，交二公局东萌工程有限公司负责人为西安高新区工业和信息化局送来一面写有“高效用心办实事 热情贴心为企业”的锦旗，感谢西安高新区亲商助企专员提供的帮助。

派驻亲商助企专员，是西安高新区不断优化营商环境的又一个创新之举。2019年9月，西安高新区从各部门抽调303 名“精兵强将”，任亲商助企专员进驻企业，全方位助力区内企业健康、快速、稳定发展。目前，303名亲商助企专员已落实解决了企业反映的244项问题，获得了三星半导体、比亚迪、巨子生物等多家企业的肯定。

作为一个区域的重要软实力和核心竞争力,过去一年，西安高新区的营商环境在创新探索中潜移默化地改变着。2019年，西安高新区加快“最多跑一次”改革数字化转型，大力推进“就近办”“网上办”，200余项事项实现“网上申报”“一网通办”，90%事项实现“一次不用跑”，“容缺审批”“承诺审批”等8项行政审批创新制度在全省推广，“一网通办”上线事项达103项居全市第一。与此同时，西安高新区还积极落实各项惠企政策，密集推出降本减负措施，减税降费超过40亿元，落实稳岗补贴4.73亿元，为40余家企业授信9200余万元。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。软环境的提升，已经转化为助力企业发展的真金白银，不断激发着市场新活力。2019年全年，西安高新区新登记市场主体5.45万户、同比增长45.1%，其中新登记企业1.53万户、同比增长14.5%；自贸功能区新登记企业6624户、外资企业61户，投资便利化显著增强。

企业的一次次飞跃，正是对高新区营商环境的一次次检阅。在2019年7月举行的2019中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，西安高新区荣获“中国国际化营商环境建设十佳产业园区”称号。不断优化的营商环境，也让奔跑中的西安高新区吸引了更多的目光，越来越多的优质企业抛出了“橄榄枝”，期待与“蜕变”中的西安高新区携手。

2019年的成绩单，只是西安高新区29年奋斗的一个缩影。29年来，从无到有、从小到大、从大到强……西安高新区发展已是“轻舟已过万重山”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，以一系列历史性成就、历史性变革，践行了一个区域先行者、时代创新者的担当，谱写出浓墨重彩的新篇章。

每一次抵达，都意味着新的出发。站在新的历史方位，西安高新区全面开启了率先建成硬科技创新示范区，率先基本实现社会主义现代化，奋力谱写新时代追赶超越新篇章的新征程。展望未来，西安高新区将站上更大的舞台，以更大的自信和更大的能量，去回应世界的期待。（当地供稿 于秋瑾）