研究报告：2019年中国减税降费拉动消费、投资和就业增长

中新社北京5月28日电 (记者 赵建华)中国税务学会联合中国社会科学院财经战略研究院近日发布《2019年减税降费政策效应评估报告》(下称报告)。2019年中国减税降费2.36万亿元人民币，制造业和小微企业受益最多。报告表示，减税降费政策取得明显成效，有力拉动了消费、投资、就业增长。

据报告介绍，通过对覆盖各个行业、各种类型样本企业的调查结果显示，对减税降费有获得感的企业占比达97.5%。绝大部分企业从中受益。减税降费对改善企业经营发挥了重要作用。在调查的样本企业中，66%的企业增加了营业收入，79.6%的企业增加了利润，41.8%的企业将减税降费红利主要用于增加研发投入。

报告表示，在各类样本企业中，小规模纳税人、小型微利企业、高新技术企业和制造业企业对减税降费的获得感较强，在促进营业收入和利润增长等方面的效应也好于其他类型企业。其中，制造业及其相关的批发业减税占全部减税额的46.9%；小规模纳税人和小型微利企业认为大规模减税降费对企业生产经营产生非常积极影响的比例最高。

报告指出，通过采集随机抽样的企业纳税申报数据，分别对下调增值税税率、提高小规模纳税人免征额和小型微利企业所得税优惠政策的效应进行测算显示，2019年减税降费政策拉动当期GDP增长0.8个百分点，社会消费品零售总额增长0.87个百分点，固定资产投资增长0.58个百分点。

报告还表示，减税降费带动了就业增加。50.2%的企业将减税降费红利用于增加就业岗位和提高员工工资。其中带动就业岗位增加最多的行业是批发和零售业，其次是制造业，建筑业位列第三。