战“疫”发展两不误 安康九条措施助力中小企业应对疫情影响

近日，陕西安康市出台的9条助力中小企业应对疫情影响的政策包括，加大金融支持力度、加大财政资金支持力度、发挥政府性融资担保作用、强化社会保险政策支持、清理拖欠中小企业账款、落实减税降费政策、减免中小企业房租、加大外贸企业支持服务力度、打造最优营商环境。优惠政策执行期至2020年12月31日。

据介绍，加大金融支持力度，被列为9条助措施之首。通过金融支持，确保2020年中小企业贷款规模、户数不低于2019年。对受疫情影响严重的中小企业，安康市政府要求不得盲目抽贷、断贷、压贷，到期还款困难的，予以展期、续贷、减免逾期利息等。对参与应对疫情防控和受疫情影响严重的中小企业，可凭借2020年1月后疫情防控期内获得金融机构新增贷款（展期视同新增），给予5-10%财政贴息及其它奖补支持。加大对复工复产企业防疫物资调度并给以适当补贴。对中小企业技术改造项目进行最高不超过200万元贷款贴息或设备类固定资产投资支持。

同时，政府要求政府性融资担保公司要开辟绿色通道，为疫情防控相关中小企业提供增信、融资担保服务。单户担保额度在500万元（含）以下的，符合新型政银担项目免除不动产抵押反担保，担保费率降至1%；单户担保额度在500—1000万元（含）以下的，担保费率降至1.5%；免收风险保证金、评审费。

据悉，安康市20%的就业补助资金专门用于受疫情影响的企业复工后申报社会保险、就业见习、培训、就业岗位等补贴项目支出。受疫情影响新社区工厂和毛绒玩具等中小企业，疫情解除前创业担保贷款到期的，实施无还本续贷政策，财政贴息期限延长3个月。将阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策延长至2021年。参加失业保险的企业，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的，享受失业保险稳岗返还政策至2020年底。受疫情影响的企业可延期3个月办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险业务，不能按期缴纳社会保险费的企业，可延期至疫情解除后3个月内缴纳，不予加收滞纳金。对招用就业困难人员的企业，可按照企业缴纳部分70%予以补贴返还相关社保。对职工开展线上职业技术培训的，可给予企业每人800-1000元的培训补贴。吸纳青年就业的给予最长6个月见习补贴。吸纳贫困劳动力的企业和吸纳返乡农民工就业的新社区工厂，每吸纳一人给予2000元的岗位补贴。要求政府部门及所属机构、大型国企优先清偿受到疫情影响的中小企业的拖欠账款，无分歧欠款于年底前“清零”。严格控制工程建设、物资采购、保证金等资金支付期限，按照合同约定付款或者原则上不超过30日付款，严禁新增拖欠。

安康市政府此次出台普惠性税收优惠政策，对富硒食品、高新技术及农业产业化龙头企业等按规定免征相关税收。因受疫情影响不能按期缴纳税款的中小企业，可依法办理延期，最长不超过3个月且免征滞纳金。受疫情影响中小企业可申请“六税两费”减半缴纳，导致严重亏损且符合减免条件的，可申请减免城镇土地使用税和房产税。受疫情影响较大困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。对运输疫情防控重点保障物资，提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必须生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。承租国有资产类经营用房（非工业集中区内）的中小企业，房租免收3个月。承租工业集中区投融资公司标准化厂房的中小企业，当年入驻的房租免收、已入驻的房租减半；对当年入驻符合条件的工业企业，给予一定资金补助。社区工厂和毛绒玩具文创企业房租减免支持政策在原基础上再延长1年。等等。正常复工生产的外贸企业，在安康市稳外贸促电商发展专项资金中对进出口业务物流费用给予不低于30%的补助。

“很多企业家到安康创业发展，投入的是资金、是技术、是全部身家。遭遇当前严重疫情，不少企业面临严峻生存挑战，可能我们扶一把他们就渡过难关、站稳脚跟了，拉一把他们就走出泥沼、柳暗花明了。”安康市市长赵俊民提到。（任志慧  席彦兵 姚启明）