靶向精准再发力

汉阴县与五县（区）毗邻，常年外出务工人员6万余人，大量务工人员和学生返乡，准备和家人团聚。一场突如其来的疫情，让本该欢乐祥和的春节变成了考验全县干群的“年关”。

为打赢疫情防控阻击战，县上对不同人群，实行“绿、黄、橙、红”四色管理，明确了防控工作重点，精准管理、靶向作业，防控工作井然有序，成效明显。

绿色管理防传播 群防群治稳民心

从汉阴县城驱车向北蜿蜒盘山1个多小时，到达观音河镇进步村，今年40岁的村医杨冰正在村卫生室里忙碌着。卫生室门和窗户上都贴着写有他电话号码的纸条。

“现在正是疫情防控的紧要关头，一点都不敢懈怠。从1月21日开始，我每天除要给从武汉返村的6户村民量体温、搞监测外，还要承担全村440多户村民的医疗保健、疫情防控宣传，乡亲们有个啥毛病到卫生室来找不到我可以打电话。”杨冰对记者说到。

“这么大的工作量，你一个人忙得过来吗？”

“利用四色管理法，分门别类，有重点的工作，加上联镇包村干部，忙得过来。”

能让杨医生如此有把握的回答，得益于该县对疫情防控按照人群分类实施四色管理法。

自陕西省政府启动卫生应急Ⅰ级响应后，汉阴县以“321”基层治理模式网格化管理为基础，迅速将疫情防控“责任网”撒下去。县级领导和镇村干部第一时间回到工作岗位，在网格内开展地毯式、动态精准摸排登记，对排查出的人员根据疫情涉及范围、预警程度由低到高依次用绿、黄、橙、红四色代表，建立管理台账，实行“绿、黄、橙、红”四色管理法。

县疫情防控总指挥周永鑫、责任总指挥刘飞霞、副总指挥向诗兵坐镇指挥部，指挥部下设一办九组，集中办公，根据四色管理法挂图作战，科学分析数据，精准发力。

县上将境内所有普通居民划为绿色管理人群，通过夯实县级领导联镇、部门联村、干部包户工作机制，全员发动县镇村三级力量，建立“端、微、屏、网”全媒传播的立体化宣传网络，普及防控知识，发布权威疫情信息，及时回应社会关注，消除群众恐慌心理，让绿色人群学会自我防护，减少流动，实现群防群治。

此时的汉阴，春光明媚，暖风和煦。但大街小巷看不到熙熙攘攘的人流，多通风、勤洗手、不窜门、不聚会，宅在家里为国做贡献，成了最时尚的行为。

黄色管理阻输入 精准施策强摸排

“要想控制住疫情，关键是要看我们对湖北返汉人员的底子摸得清不清、流动轨迹掌握的准不准，措施落得实不实。”总指挥周永鑫一针见血地指出。

每天早上8点，周永鑫和刘飞霞、向诗兵等指挥部领导碰头后，根据四色管理数据图，发现问题，有针对性地到镇村一线去督办整改。

为防止疫情输入，汉阴县将1月8日以来从湖北返乡来汉无发热等症状的人员纳入黄色管理人群。围绕“底子清、情况明、措施实”的目标，对全县9个边远县界入口、5个县城入口，建立咨询服务点，在力保畅通的同时，凡外来车辆和人员实行“五个必查”(身份、车辆、体温、目的、去向)，严防死守，杜绝感染。

启动脱贫攻坚包联机制，结合“321”基层治理模式，组织镇村、社区干部及“三线”人员划片包干、责任到人，织紧织密管控网格；按照“宁可摸排为零、也不漏掉一人”的原则，开展“黄色”对象的全面排查，实行每日动态管理上报；同时，指挥部落实专人强化摸排数据与移动大数据的比对，确保排查结果精准无误。

针对黄色管理人群由各镇卫生院制定一对一的居家观察导引，为每名湖北返乡来汉人员提供居家隔离标识、告知书、口罩、体温计、体检随访等“六个一”配套保障服务，严格落实居家医学观察，每人落实3-5名监管责任人，实行“多人管一”健康监测管理机制，防止疫情传播。

橙色管理堵扩散 靶向精准抓重点

“你听说了吗？我们小区有一个确诊病例，不晓得跟他接触的人现在哪里？会不会引起传染哟？”

1月29日，汉阴县首例确诊病例对外公布后，群众一片哗然，都为自己的居家安全担忧不已。

针对这种担忧，汉阴给全县群众吃了一颗定心丸。该县把1月8日以来从湖北方向返乡（来汉）人员中，出现发热等症状及与确诊（疑似）新型冠状病毒感染肺炎病例有密切接触的人员纳入橙色预警管理。

针对橙色管理人群，县疾控中心在第一时间启动流行病学调查，全面排查其三天前的生活活动轨迹，并对其居家环境进行全面消杀，按规定将所有橙色人员转运到集中隔离点，实施14天的集中医学隔离观察，同步启动与橙色人员接触人群的居家医学观察措施，控制疫情进一步扩散。

为保障橙色管理人群的身心健康，县上不惜一切代价，通过社会购买服务、临时征用公产等方式，5家宾馆成为集中隔离点。按照单人单间的标准隔离橙色人群。为每个集中隔离点配备一名医生、一名护士、一名警察，实行全天候监控管理，定时消毒处理，定时定点为留观人员配送餐食，坚决杜绝橙色人群与外界的接触，防止扩散。

县上对30套公租房进行改造，添置电视、热水器、电暖气、被褥等生活必需品，作为劝返隔离点。对1月30日起返乡来汉人员，自入境之日实行14天的集中隔离，切断一切病源输入。

红色管理斩病源 集中救治保安康

“抓好全县31万多名群众的防控工作，仅靠县、镇、村三级干部，好比老虎吃天，无从下爪！实行四色管理法，大家和医疗人员合理分工，各负责一块，避免了打乱仗。”汉阴县疫情防控组组长、县卫健局局长张晓斌说。

在全面摸排、登记备案的基础上，汉阴县将绿色人群交由镇村干部管理，黄色人群交由镇卫生院管理，橙色、红色人群交由县级医疗机构管理。

特别是对发现的疑似或确诊患者暨红色管理人群，实行重点救治保安康。县上为县人民医院传染病区紧急采购救护车、移动DR机、呼吸机、血滤机、除颤仪等防控急救设备。在县人民医院的基础上，又投资6万余元，在平梁镇中心卫生院新增14间隔离病房，建成集中隔离病区。抽调30余名医护人员参与到这两个隔离区工作，做到全程管理不缺位。

为确保红色人群能在第一时间被识别，县上还抽调8名经验丰富的医护人员实行24小时值班，随时接诊湖北及外地返乡发热病人。发现可疑病人后，立即组织会诊，实行边治疗、边观察、边确诊，对确诊患者按要求转运至市级定点医院进行救治。

目前，全县确诊的两例患者中有一例已经康复，其他确诊患者和可疑病人正在有效救治中。（当地供稿 秦小娟 刘玉英）