基层治理，更重在“理”

“民事民评、民事民议、民事民办”无疑是善治的一种体现，也是实现基层治理走向现代化的基础。

基层治理，更重在“理”

据浙江新闻客户端报道，杭州老旧多层小区加装电梯工作又有了新进展。杭州蓝天城市花园7幢2单元的加装电梯正式交付使用，解决了这幢楼里老人们的出行烦恼。在春节将临之际，这无疑是一条暖心的消息。

这部加装的电梯有一个创新之处，实现了一台电梯服务两个单元楼。据了解，两个单元楼就一墙之隔，因此电梯井道打上去，通过连廊与房屋连接，通过加固原有单元的圈梁，既安全又美观。

这一创新，源于该小区所属街道闸弄口街道调解民意的创新机制。

虽然很多人对加装电梯几乎都持欢迎态度，但一涉及自身利益，问题往往会变得比较复杂，比如如何让一楼和二楼的住户同意，又如何让顶楼住户对加装电梯的效果放心。若此类矛盾无法得到有效调解，会导致加装进度被耽误，这样的新闻常有报道。因此，在推进加装电梯过程中，闸弄口街道开设了“邻里坊”，建立了一套协商机制，每月定时召开会议，对各个环节遇到的问题和分歧进行充分沟通。

比如，为了让居民更好地了解加装电梯的流程，帮助他们解惑答疑，社区党委邀请业主参与邻里坊会议，召开业主碰头协商会，明确责任，尤其是协助居民做好沟通协调工作，解决他们最关心的问题，将问题抽丝剥茧，将矛盾逐一化解。

这样做的好处是明显的，居民在项目推进中享有了充分的知情权、决策权。所有矛盾都摆在了台面上，大家共同商量、共同解决，以求达到最大公约数。街道将决策的舞台还给了居民，只在中间起到沟通、协同的作用，这种“局外人”的身份反倒有利于工作的开展。

闸弄口街道还积极发挥坊长、坊员“熟人效应”，引导、动员居民“有事儿找坊里、没事儿来坐坐”，生动演绎了“远亲不如近邻”，从情感上照顾到大家的需求，建立起彼此的信任和理解。

“街道搭台，居民唱戏”的做法，不仅有效解决了居民意见难以统一的问题，也充分调动了居民的能动性，让他们主动关心自身的利益，共同为加装电梯群策群力，从而形成一种良性的协商机制，有利于项目开展。

由此看出，基层治理，重在治而更在理。基层部门要始终坚持群众的主体地位，理出一条能让群众畅通参与矛盾协商的机制，积极引导群众自我管理、自我教育。

“民事民评、民事民议、民事民办”无疑是善治的一种体现，也是实现基层治理走向现代化的基础。闸弄口街道的经验十分宝贵，值得认真总结、推广。