陕西省政协委员王越群：
建议减轻中小学教师工作负担 保障教师安心从教

人民网西安1月16日电（张伟）“长期以来，我省一些地方存在中小学教师在正常教学工作之外的负担过重的问题。各类活动进校园、各类专项活动进校园、过多的评估检查工作和随意抽调（借调）教师等活动已经对学校的教学工作产生了影响，应当得到规范以保障广大教师安心从教、学校安心育人。”2020年陕西“两会”现场，陕西省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群委员针对教师课外负担过重问题提出了自己的看法。

王越群委员通过大量的调研了解到，有的行业和政府部门都认为自身工作有重大意义。于是，便发文件搞相关进校园活动，如诗词进校园、戏曲进校园、国学进校园、高雅艺术进校园、交通安全进校园、消防安全进校园、防溺水教育进校园、心理健康教育进校园、法制进校园等等。很多政府或社会机构的专项主题工作意义重大，于是，在推进部署活动时，也就对学校进行了活动开展的安排，如扫黑除恶、扶贫包干、安全稳定等活动，都将任务摊派给学校，要求教师配合，占用了教师正常的工作时间，分散了教师的精力，增加了教师的工作负担。

另外，不少地方还存在着上级政府或教育行政部门随意抽调（或借调）教师，致使本来就紧张的教师编制更加紧张，直接增加了在校教师的教学或管理的工作量，在很大程度上干扰了正常教育教学秩序，影响了正常教育教学活动。

“这些活动的本意是好的，活动也是有意义的。但是过多过频繁的进校园活动，过多过频繁地让教师和学校参与教学活动以外的活动已经影响到了校园的正常教学活动，已经给广大教师造成了负担。因此，这些活动必须控制频次，减少对学校和教师不必要的干扰，保证教师安心教学。”王越群委员认为。

据了解，针对由于各种干扰增加的教师额外的工作负担，国家于2019年12月就出台了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，明确了对教师减负要求和方向。

王越群委员认为，陕西省应尽快落实国家相关《意见》精神，出台相关具体文件并抓好落实，切实解决教师工作负担过重问题。同时全面落实国家对学校的课程设置方案，严禁在此课程设置方案规定之外，随意增加既增加教师工作负担又干扰学校正常教育教学工作。各级党委和政府统一部署和依法依规开展的督查检查评比考核工作，凡是涉及中小学教师的部分，教育行政部门要严格按程序开展，严禁活动开展层层加码、扩大范围、增加环节、延长流程，坚决避免学校和教师过度参与跟本职工作无关的活动。同时，除教育行政部门外，其他任何部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项。

对于过多的填表和频繁的抽调教师的现实问题，王越群委员给出的建议是，应当加快统筹与规范的各类进校园活动的力度，科学设计与实施工作流程，由教育行政部门严格按要求按程序统筹安排，不得影响正常教育教学，凡进校园的活动开展，都要尽量使其融入到正常课程教育教学工作中。严禁地方政府、企业把与教育教学无关的活动要求中小学参与。各级教育行政部门严格规范中小学教师相关报表填写工作，尽量精简填写内容和次数，坚决反对形式主义，避免重复填报。充分利用现代信息技术特别是人工智能技术，提升教师管理的信息化科学化水平，杜绝要求教师重复上报各种数据及多头填写各种表格的现象。

“原则上严格禁止党政机关或其他有关单位抽调中小学教师，以避免产生“占用教师编”现象。确有必要并且是从事与教育教学相关的工作，在不影响学校正常教育教学情况下，县级以上教育行政部门同意并备案后，可在短时间内临时借用教师承担相关任务。其他机关部门和单位一律不得抽调中小学教师。让更多的教师把心思用着教学上，把精力用在学生身上，减少不必要的折腾。”王越群认为。