神舟飛天、嫦娥探月、蛟龍潛海、天問探火……陝西科技“閃耀”大國工程。

大型運輸機、新能源汽車、閃存芯片、高端液晶面板……“陝西智造”蓬勃發展。

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創新是陝西的優勢所在、潛力所在、底氣所在。黨的十八大以來，陝西一面瞄准國家所需，全力服務國家高水平科技自立自強，一面加快科技成果轉化，助力高質量發展。

2023年，陝西省綜合科技創新水平指數達71.72%，較2012年的57.06%提高近15個百分點﹔全省技術合同成交額達4120.76億元，較2012年的334.82億元增加3700多億元。2023年，全省入庫科技型中小企業2.18萬家，高新技術企業數量達到1.61萬家。陝西科技型中小企業數量和高新技術企業數量連續多年保持年均30%以上的增長速度。

陝西正在向科技強省不斷邁進。

改革“點火”，釋放創新動能

這是科技成果從“書架”到“貨架”的速度——

2023年2月注冊成立公司，7月簽下第一筆訂單，年底一期生產線落成，今年又融資擴大生產線……在各類創新資源的共同托舉下，西安理工大學教授張延超的創業之路越走越順暢。

“我是‘三項改革’的受益者！我們的科研成果將走向更廣闊的天地！”張延超滿懷信心地表示。

如果把科技創新比作發展的“新引擎”，那麼改革就是必不可少的“點火器”。

陝西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家研究機構院所，以及包括70余名兩院院士在內的200多萬名專業技術人才。

圍繞充分挖掘好、利用好、滋養好這些資源，推動科技和經濟緊密結合、創新成果和產業發展緊密對接，陝西以體制機制改革為突破，持續深化科技成果轉化“三項改革”。

“解繩子”——針對科技成果轉化中“不敢轉”“不想轉”“缺錢轉”的痛點堵點，陝西在全省高校、院所開展職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化“三項改革”試點，從操作層面破除成果轉化的體制機制障礙，解開束縛科技成果轉化的“細繩子”。

“通路子”——聚焦科技成果轉化中“不會轉”“轉得慢”等問題，陝西啟動了全省高校院所“三項改革”科技成果轉化項目集中路演和科技創新團隊系列路演，建立“1+N”線上線下常態化路演機制，探索通過“以演代評”等多種方式給予優質項目資金補助，打通科技成果從實驗室走向生產線的道路。

“加把火”——陝西還設立了“三項改革”重點專項，支持一批通過改革舉措實施的科技成果就地轉化項目，實現從無到有的發展﹔助力一批通過“三項改革”已組建的科技型企業開展技術創新，實現從小到大的發展。

“三項改革”讓藏在“深閨”中的科研成果“胸有成竹”地走出實驗室，走進企業和生產一線。

截至目前，陝西試點單位擴大至156家，9.3萬項成果實施單列管理，2.5萬項科技成果轉移轉化，科研人員成立科技成果轉化企業1572家，576名科研人員憑借科技成果轉化貢獻晉升了職稱。

暢通路徑，“兩鏈”深融“共舞”

全球首台百噸級液氧煤油混合循環發動機、85噸級液氧煤油分級燃燒抽氣循環火箭發動機……2021年3月成立以來，陝西天回航天技術有限公司已經完成4款新型火箭發動機型號的研制，其中2款完成整機試車。

“我們還將瞄准核心技術，加快運載火箭的研發，力爭實現中國制造新突破！”該公司董事長、西北工業大學教授劉紅軍表示。在他看來，“背靠”空天動力陝西實驗室是天回航天這樣的高科技企業得以快速發展的最大底氣。

空天動力陝西實驗室是首個陝西實驗室。布局建設陝西實驗室是陝西以科技創新推動產業創新的一個重要抓手。聚集優勢科技資源和優勢領域，陝西整合在陝科研力量，建設了空天動力、含能材料、旱區農業、能源、新材料等陝西實驗室，開展戰略性、前瞻性、基礎性重大科學問題研究和關鍵核心技術攻關，為產業發展提供源源不斷的動力。

企業既是創新的主體，又是產業發展的主體。如何讓企業以高精尖技術搶佔市場發展先機？

今年5月，省科技廳發布了本年度“揭榜挂帥”項目需求，圍繞陝西34條重點產業鏈公開征集技術攻關類和成果轉化類項目需求。

陝西堅持企業需求導向，從企業和產業實踐中凝練科技計劃項目，開展有組織的科研攻關。據統計，2023年，陝西省重點產業鏈80%的應用研究任務來自企業技術需求﹔發布的57個“揭榜挂帥”項目，發榜方均為企業。

這段時間，西安交通大學教授吳震帶領團隊緊張忙碌著。團隊和陝西潤中清潔能源有限公司合作開發的國內首台高密度氫純化與儲氫裝置即將啟動中試示范。

“沒有‘科學家’和‘工程師’的攜手，我們的設備不可能這麼快實現從實驗室樣機到能源領域‘首台套’裝備的飛躍！”吳震表示。

長期以來，科技成果轉化效率低是“兩鏈”融合的一大堵點。為了加速科技成果從“實驗室”走向“應用場”，陝西在新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環保、新能源汽車、人工智能、現代農業、生命健康等領域，跨學科部署了500支秦創原“科學家+工程師”隊伍。

聚焦“四個面向”加強有組織的科研，讓科技攻關奔著最緊急、最緊迫的問題去，陝西組織實施6個科技重大專項、12個“兩鏈”融合重點專項、14個企業聯合專項，鍛造了一批“撒手锏”技術。

關鍵核心技術的突破，帶動產業發展不斷躍升，為建設現代化產業體系注入強大動力：新能源汽車、半導體等產業規模穩居全國前列，鈦、鎂金屬加工產業規模及重卡變速器產量均居全球第一。全省高技術制造業增加值年均增長12%。

厚植生態，區域協同創新

“在秦創原這片‘雨林’中，我們這顆‘種子’扎下根來，一定能茁壯成長！”在西北大學教授胡軍看來，秦創原熱帶雨林式的創新生態，是科研人員闖市場的底氣。

2022年6月，胡軍在秦創原總窗口成立了陝西龍麟納纖材料科技有限公司。在企業經紀人“一對一”專業服務的幫助下，他順利實現了從“科學家”到“企業家”的轉身。

2021年，陝西舉全省之力建設秦創原創新驅動平台，打造從研發到孵化再到產業化的科創系統，重塑熱帶雨林式的創新生態。秦創原建設以來，全省各級各部門上下聯動，各類創新主體、服務機構通力合作，共同構建秦創原建設的“四梁八柱”，形成了從“小氣候”到“大生態”的創新環境。

“有了秦創原，很多曾經‘東南飛’的團隊和專家，都願意回到陝西創新創業。”作為從長三角地區歸來的創業者，陝西麥克斯韋醫療科技有限公司創始人王晶感受到了陝西科創生態的變化。

2022年6月，王晶創立麥克斯韋醫療，入駐榆林秦創原（西安）主中心，成為一家“飛地孵化”企業。秦創原榆林“飛地”由秦創原發展股份有限公司運營服務，旨在整合各類創新資源，圍繞榆林產業創新需求，結合產業、空間及政策資源優勢，打造“西安研發+榆林轉化”的創新協同機制。

長期以來，科技資源高度集中的西安，在全省創新驅動發展中“一枝獨秀”。在秦創原建設中，陝西發揮秦創原總平台、總抓手作用，以西咸新區和中國西部科技創新港為總窗口，咸陽為科技成果轉化先行區，省級以上各類科技園區為主承載，推動形成差異化、特色化的創新發展格局。

在不斷增強總窗口創新驅動力的同時，陝西推動總窗口和各地資源共享、創新協作、產業協同。“總部+基地”“研發+制造”“西安研發、地市轉化”等模式有效驅動了區域高質量發展。

金融“活水”是創新“雨林”必不可少的要素。在秦創原建設中，陝西持續完善金融供給的層次，充分發揮各類金融機構以及新業態的作用，推動更多金融資源配置到科技創新的重點領域和薄弱環節。據統計，陝西省政府投資引導基金落地29隻子基金，投資項目208個、金額88.96億元，帶動其他資本投資超500億元，實現近6倍放大效應。秦創原總窗口設立秦創原系列科創基金26隻、總規模125.55億元，已投資項目409個、金額35.44億元。（張梅）

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