用好試點,有序推進節能降碳(人民時評)
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以更高水平更高質量推進節能降碳工作,需要繼續以因地制宜為方針,以可行方法為追求,拓展節能降碳攻堅領域,拓寬綠色低碳經濟發展路徑
海濱矗立起“大風車”和“閃光板”,不僅僅是風景線,更是能量場,江蘇鹽城依托“風光”資源構筑綠色發展新優勢﹔“出鐵不見鐵”、工作無煙塵、廠區成花園,陝西鋼鐵集團龍鋼公司降碳減污有秘訣……今天,綠色低碳發展為建設人與自然和諧共生的現代化構筑堅實基礎,實實在在增進了民生福祉。
習近平總書記在青海考察時強調,“有序推進重點領域節能降碳”。何為“有序”?有先有后、次序分明,快慢均衡、條理清楚,才稱得上有序。試點推進,點面結合,正是有序推進重點領域節能降碳的重要體現。2023年底,國家發展改革委發布首批碳達峰試點名單,確定了25個城市和10個園區為首批碳達峰試點。如今半年多時間過去,各地因地制宜的新探索新實踐,為推進能源結構優化調整、促進產業節能降碳等提供了有益借鑒。
試點是改革的重要任務,也是改革的重要方法。我國各地的能源結構、資源稟賦、區位條件均不相同,節能降碳面臨的困難與挑戰也不盡相同。正因為這樣,通過試點探索各具特色的路徑,總結破解共性問題的思路,再推廣為可借鑒、可操作的經驗,保証了改革積極穩妥、有序推進。從目前試點推進情況看,對一些行之有效的方法不妨及時提煉推廣。
比如,“無形之手”和“有形之手”,猶如綠色低碳發展的“兩翼”,堅持有效市場和有為政府相結合,才能保証形成合力。從廣東深圳的情況看,當地通過市場化手段優化能耗指標配置,碳市場年均流動率連續多年位居全國首位,制造業企業在納入深圳碳市場的10個履約年度中,碳排放強度累計下降48%。充分發揮市場的價格發現作用,引導碳排放指標向低排放、高附加值的高質量項目流動,綠色發展的道路就會越來越寬闊。
又如,人才培養和技術創新,猶如綠色低碳發展的“兩輪”,“兩輪”並進才能行穩致遠。以內蒙古鄂爾多斯為例,“氫洲”重點項目全面啟動,致力於打造全球領先的可再生能源制氫大基地,最終實現綠氫日均產能超700噸。為了提升氫能領域的創新攻堅能力,鄂爾多斯市還新建多個研發創新平台,吸引人才集聚、促進成果轉化。實踐表明,聚焦綠色低碳發展需求,推動科技鏈、人才鏈、產業鏈深度融合、協同創新,有助於不斷提升綠色產業整體實力。
隨著節能降碳工作向縱深推進,一些地方綠色產業規模偏弱、低碳轉型成本較高、技術創新資源欠缺、相關人才儲備不足等挑戰進一步凸顯,減碳工作逐漸步入攻堅克難階段。從艱難處開拓出成功之路,試點工作大有可為。以更高水平更高質量推進節能降碳工作,需要繼續以因地制宜為方針,以可行方法為追求,拓展節能降碳攻堅領域,拓寬綠色低碳經濟發展路徑,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
從長遠看,以碳達峰碳中和目標為牽引推動綠色轉型,是建設美麗中國的必由之路。廣袤中華大地天更藍、山更綠、水更清,不僅造福中國,也造福世界。
《 人民日報 》( 2024年07月08日 05 版)
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